秋石：一项关系全局关系长远的重大决策（2）

二、推动经济跃上新台阶的重大决策

以习近平同志为核心的党中央不断深化对经济发展新常态的认识，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架。一年多来，各地区各部门深入推进供给侧结构性改革,经济发展方式转变已迈出实质性步伐，我国经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好态势。党中央作出的推进供给侧结构性改革的重大决策经受住了实践检验，并在国际上赢得了广泛认可。

产业结构稳步向中高端迈进。党中央作出推进供给侧结构性改革的重大决策不久，习近平总书记就强调：“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板是工作重点，关系到供给侧结构性改革的开局、关系到‘十三五’的开局。”从“三去一降一补”发力提高供给质量，提高供给体系对需求结构变化的适应性、灵活性，牵住了供给侧结构性改革的“牛鼻子”，有力地促进了经济结构调整，加快了新旧动能的接续转换，确保了经济平稳健康发展。一年多来，“三去一降一补”初见成效，经济运行中的结构性矛盾有所缓解，供求关系显著改善，产业转型升级加快，实体经济根基更加牢固，经济增长的质量和效益持续得到提升。特别是去产能的持续推进，带动了钢铁等产能过剩行业的兼并重组，优化了产能的空间配置和重点行业的生产力布局，提高了企业可持续发展能力，极大地缓释和消除了经济运行中的风险隐患，实体经济的发展环境明显优化。2016年，全国规模以上工业企业资产负债率同比下降0.4个百分点，规模以上工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，带动了整个国民经济运行质量和稳定性的提升。

经济发展新动能日益充沛。习近平总书记指出：“推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。”在推进供给侧结构性改革中，我们党坚持把创新摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，持续推动大众创业、万众创新，积极推进“互联网+”行动计划和《中国制造2025》，全社会的创新活力和创造潜能得到激发，创新对经济社会发展的引领和支撑作用明显增强。一方面，我国科技创新能力大幅提升。一批具有标志性意义的重大科技成果涌现，载人航天、高速铁路、量子通信、射电望远镜、载人深潜、超级计算机、大飞机等技术达到或接近世界先进水平。另一方面，大众创业、万众创新蓬勃发展，新产业新业态新模式不断涌现、茁壮成长。新登记企业数大幅增加，众创空间、“瞪羚”企业大量涌现，机器人等战略性新兴产业发展势头良好，网络购物等新业态增长迅速，平台经济、分享经济、协同经济等新经济广泛渗透，线上线下融合、跨境电商、智慧家庭、智能交互等新模式方兴未艾，日益成为推动经济转型发展的重要力量。

市场活力和发展动力持续增强。习近平总书记强调：“供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整，为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。”我们党紧紧围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，深入推进供给侧结构性改革，极大地激发了蕴藏在人民群众中创业创新的巨大潜力，为推动经济持续健康发展提供了源源不断的内生动力。在供给侧结构性改革牵引下，各级政府深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，统筹推进商事、土地、国企国资、产权保护、财税金融、社会保障等体制机制改革，着力深化重要领域和关键环节改革，一批具有标志性、关键性、基础性的重大改革举措落地实施，农产品、成品油、天然气、电力、铁路、医药等重点领域价格机制市场化改革迈出关键步伐。这些重要领域和关键环节改革，促进了市场竞争环境的不断改善，优化了制度供给，降低了制度成本，激发了市场主体活力。供给侧结构性改革红利正在不断释放，创业创新在神州大地蔚然成风，为中国经济发展注入了澎湃动力。