牵住新旧动能转换的“牛鼻子”

培育发展新动能，改造提升传统动能，加快推进新旧动能转换，是党中央站在新的历史起点上，着眼经济社会发展大局大势作出的重大战略部署，是深化供给侧结构性改革、落实新发展理念、把握引领经济发展新常态的必然要求。贯彻落实新发展理念，加快推进新旧动能转换，关键在人，关键在干部。

现实中，不少干部尤其是领导干部对新旧动能转换的概念认识不清、重要性重视不够、思想转型准备不足、知识结构难以满足新旧动能转换需要，错误地认为发展新动能是一个见效慢的过程，落实中存在抵制思想，只“喊口号”不“扑下身子”，片面应付上级要求和检查；有的领导干部对产业转型、新旧动能转换有顾虑，怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽，工作中惯用老办法看待和解决问题，缺乏敢想敢干敢拼的劲头和闯劲；有的干部认为，创新是上级和专家学者的事，与自己关系不大，只要干好本职工作就行，导致改革创新、突破发展的锐气钝化、能力不强。

唯改革者进，唯创新者强。“宏伟蓝图绘就后，干部是决定性因素。”必须牢牢抓住干部这个推进新旧动能转换的“牛鼻子”，引导广大干部在落实新旧动能转换中率先垂范、积极担当，加强干部对新技术、新产业、新业态、新模式的学习，努力提升干部队伍适应新旧动能转换新形势的能力。

强化干部教育培训。新旧动能转换作为新生事物，没有现成经验可以借鉴，只能“摸着石头过河”。因此，要把推进干部思想转型作为落实新旧动能转换要求的突破口、爆破点，坚持从转变干部思维方式入手、从强化干部思想认识发力。要加大对干部的教育培训力度，把加强对新技术、新产业、新业态、新模式的学习，作为落实新发展理念、把握引领经济发展新常态的重要举措。帮助干部廓清在新旧动能转换方面存在的思想误区，增强干部抓新旧动能转型的业务能力，解决干部的“本领恐慌”“知识恐慌”，让干部在落实新旧动能转换的过程中底气更足、思路更明、方向更准。

建立健全容错纠错机制和考核激励机制。要建立新旧动能转换容错纠错机制，严格区分探索性失误与利己性错误的性质、工作失误与违纪违法的政策界限，制定干部在新旧动能转换过程中的评价保护机制，明确履职容错的条件、程序和结果运用，给敢想敢干、真干实干的干部吃下“安心丸”、戴上“护身符”，激发干部干事创业的激情和活力。要把推进新旧动能转换的成效纳入干部综合考核体系，与干部绩效、职务晋升挂钩，发挥能上能下的指挥棒作用，健全完善奖惩机制，倒逼干部在推进新旧动能转换中发挥“牛鼻子”作用。

完善责任追究机制。按照新旧动能转换的分工要求，制定新旧动能转换任务分工，将新旧动能转换任务分解到各级领导、相关部门单位，坚持谁主管、谁负责的原则，做到任务细化到人，职责明确到人。对于推进新旧动能转换积极性不高、工作被动应付、行动迟缓，以及不重视在新旧动能转换工作中提升人才思想认识的领导干部，要严格进行责任追究。要从源头上抓好责任制落实，建立健全有关制度，以制度约束人、管理人、考核人。针对不同情况，明确责任追究标准，做到规定在前、惩处在后，防止在处理过程中失之于宽、失之于软的现象，避免或减少随意性。

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（作者单位：山东梁山县委组织部）

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