培育发展新动能 追赶超越谱新篇

核心要点：

■习近平总书记来陕视察重要讲话，集中体现了党的基本理论、国内外发展大势和陕西基本省情的有机统一，有力引领了陕西发展，使追赶超越成为三秦大地最鲜明的主题和旋律，大家深切体会到重要讲话蕴含的马克思主义真理力量。

■习近平总书记要求我们，要确立新的发展理念，既要看速度，又要看增量，更要看质量。这一重要论述体现了习近平总书记对发展规律的精准把握，是推动陕西发展的根本遵循。

■回顾党的十八大以来陕西发展特别是培育新动能的实践，我们深深感到，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，不折不扣落实党中央决策部署，是我们做好一切工作的基本前提和根本保证。

■当前，我们只有切实增强“四个意识”，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，结合实际创造性地开展工作，才能在纷繁复杂的国内外环境中掌握主动，走出一条具有陕西特色的追赶超越之路。

2015年2月，习近平总书记来陕视察并发表重要讲话，对陕西发展作出追赶超越新定位，提出了“五个扎实”新要求，即扎实推动经济持续健康发展、扎实推进特色现代农业建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。这一新定位、新要求，为我们做好各项工作注入了强大的精神动力、提供了科学的行动指南。

一、全面准确把握习近平总书记来陕视察重要讲话精神

习近平总书记来陕视察重要讲话，集中体现了党的基本理论、国内外发展大势和陕西基本省情的有机统一，有力引领了陕西发展，使追赶超越成为三秦大地最鲜明的主题和旋律，大家深切体会到重要讲话蕴含的马克思主义真理力量。

彰显着引领发展的时代性特征。陕西正处在追赶超越阶段，是习近平总书记立足国际国内发展大势，对陕西发展方位作出的科学判断。从国际看，全球发展格局正在深度调整，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，各国都在努力做强优势、抢占未来发展制高点；从国内看，经济发展进入新常态，发展新动能孕育形成的同时，区域分化特征愈加明显，西部地区面临更大的转型升级压力；从陕西看，经过多年持续较快发展，全省城乡面貌焕然一新，但城乡居民收入低、经济外向度低、城镇化水平低的深层次矛盾依然突出，发展仍然是当务之急。陕西拥有较强的区位、资源、科教、文化等优势，只有在发展上加快追赶超越，既做大经济总量，又提升发展质量，才能跟上时代步伐，为全国发展作出应有贡献。

体现着谋划发展的系统性思维。习近平总书记对陕西提出的“五个扎实”要求，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在陕西的具体化，是一个有机联系、相互支撑的系统。当前，欠发达仍然是陕西基本省情，扎实推动经济持续健康发展有利于夯实发展基础，扎实推进特色现代农业建设有利于补齐发展短板，扎实加强文化建设有利于增强精神动力，扎实做好保障和改善民生工作有利于彰显价值追求，扎实落实全面从严治党有利于强化根本保障。“五个扎实”体现了抓发展与提质量、抓改革与增活力、抓法治与促公平、抓党建与强保障的协调统一，为陕西追赶超越提供了现实路径。只有认真贯彻“五个扎实”要求，既坚持整体推进，又注重集中发力，才能确保各项工作跟上中央步调，推动陕西发展实现全方位追赶和整体性超越。

蕴含着推动发展的规律性要求。习近平总书记要求我们，要确立新的发展理念，既要看速度，又要看增量，更要看质量。这一重要论述体现了习近平总书记对发展规律的精准把握，是推动陕西发展的根本遵循。近年来，陕西经济虽然保持了中高速增长，但增长模式仍然粗放，与全国“四化同步”发展的趋势相比，全省工业化、信息化、城镇化、农业现代化还相对滞后，特别是陕北发展过度依赖能源资源、陕南工业基础薄弱，发展赶上全国步伐还有很长的路要走。只有遵循螺旋式上升的发展规律，以新发展理念为引领，坚持统筹兼顾，注重稳中求进，通过保持合理增速巩固长远发展基础，通过做优经济增量倒逼产业转型升级，通过提高质量效益增强发展可持续性，才能促进全省“四化同步”发展，推动陕西经济在爬坡过坎中向更高层级迈进。