把握三个着力点 凝聚金砖向心力（2）

从现实来看，金砖国家存在广泛的共同利益。一方面，金砖国家成员国虽然分别来自亚洲、欧洲、美洲和非洲四大洲，经济模式和政治模式不同、资源禀赋和宗教文化各异，但在国际重大议题上利益交集众多，金砖国家都希望改善全球治理模式，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展；都希望争取和平稳定的国际环境，推进国际关系民主化和维护国际公平正义，为自身的崛起创造良好的外部环境；都希望提升新兴国家在现有国际政治经济体系中的代表性和发言权，实现国际格局多极化，构建人类繁荣共享的发展新格局。另一方面，金砖国家成员国都处于经济上升阶段，产业和贸易结构互补性强、合作领域宽、合作需求强烈，在贸易、投资、旅游、农业、能源、信息技术、基础设施建设以及税收和货币政策等方面有着巨大的合作潜力，在金砖合作框架内，金砖各国可以发掘各自优势和潜力,创新合作形式，凝成强大的“金砖向心力”。正如习近平主席9月3日在金砖国家工商论坛开幕式主旨演讲中指出的：“毋庸讳言，受内外复杂环境影响，金砖国家发展难免遭遇不同程度的逆风。但是，金砖国家不断向前发展的潜力和趋势没有改变。我们对此充满信心。”

在未来，金砖国家应在开放、团结、包容原则指导下，进一步凝聚共识，加强团结协作，做全球经济治理体系的积极参与者、坚定推动者和变革引领者，为应对全球性挑战并实现世界政治经济格局新突破贡献“金砖方案”。其中主要的着力点有以下几个方面。

一是完善“金砖＋”模式，扩大“金砖朋友圈”。从2013年开始，历届金砖峰会东道国均邀请一些非金砖国家进行对话交流。此次厦门金砖峰会，中国提出“金砖＋”模式并邀请埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、几内亚、泰国的领导人出席新兴市场国家与发展中国家对话会。根据世界银行的统计数据显示，2019年，新兴经济体的平均经济增长率将达到4.7%，而发达国家仅为1.7%；中国、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、俄罗斯和土耳其这7个主要新兴经济体的经济总量将于2018年超过七国集团的经济总量。随着新兴经济体经济实力和国际地位的大大提升，扩大“金砖朋友圈”已经是大势所趋，“金砖+”模式的推广将有助于增加金砖机制的活力，推动金砖机制的包容性和普惠性，进一步树立其发展中国家合作标杆的地位。

二是要继续探索完善全球治理的有效途径和经验。进入21世纪以来，全球范围内传统安全问题与非传统安全问题交织显现，热点地区动荡加剧，恐怖主义活动猖獗，全球经济增长迟缓，民粹主义强势崛起，全球治理面临严峻挑战。金砖国家必须致力于经济发展和民生改善，反对贸易保护主义，坚持开放包容合作共赢原则，秉持公平正义，在重大议题上共同发声、仗义执言。此次厦门金砖会晤金砖国家将聚焦落实《2030年可持续发展议程》，协同制定相关行动计划，在全球落实2030年可持续发展议程中发挥引领和示范作用，为金砖国家完善全球治理树立良好的典范。

三是筑牢利益共同体观念，使金砖国家成为真诚相待的好朋友、好兄弟、好伙伴。金砖国家在未来将深化“四大伙伴关系”：一是维护世界和平的伙伴关系。二是促进共同发展的伙伴关系。三是弘扬多元文明的伙伴关系。四是加强全球经济治理的伙伴关系。金砖国家要坚持合作精神，照顾彼此关切，携手为各国经济谋求增长；要坚持共赢精神，在追求本国利益的同时兼顾别国利益，走出一条大国合作共赢、良性互动的路子。金砖合作机制要不为风雨所动、不为杂音所扰、不为困难所阻，不断构建和强化维护世界和平的伙伴关系、促进共同发展的伙伴关系、弘扬多元文明的伙伴关系、加强全球经济治理的伙伴关系，以实现更大的发展。

（于军系国家行政学院政治学教研部副主任、国际事务与中国外交研究中心主任；曲鹏飞系国家行政学院政治学教研部讲师、国际事务与中国外交研究中心副秘书长）