这步棋，习近平落子“关键少数”（2）

立规扎笼子，严肃党内政治生活

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。习近平说：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。”

要解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的突出问题 ，实现政治生态的山清水秀，习近平首先要求“把纪律挺在前面”，严明政治纪律和政治规矩。

严明纪律的前提是有纪可依。这5年，习近平将加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，不断把制度的笼子编密扎紧。

中央八项规定出台后，2013年5月，《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》发布。同年11月，《中央党内法规制定五年规划纲要》出台，要求经过5年努力，基本形成适应管党治党需要的党内法规制度体系框架。

2015年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

2016年6月，中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》。

2016年10月，十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

……

5年来，中央共出台或修订近80部党内法规，超过现有党内法规的40%，其中许多都以“关键少数”为重点。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中，提及“高级干部”的有20多处。准则还进一步强调，高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。

《中国共产党党内监督条例》中，专门设立党的中央组织的监督一章，强调中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，对中央政治局民主生活会，政治局委员参加双重组织生活会等事项作出明确规定。

习近平强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。习近平说，必须首先从这部分人抓起。

“在对党忠诚问题上，中央政治局的同志必须纯粹”“中南海要始终直通人民群众”“做勇于自我革命的战士”……准则和条例出台后，习近平主持召开中央政治局民主生活会，中央政治局带头进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。会前均通过征求意见、谈心谈话、查摆问题等方式进行了充分准备；会中，中央政治局同志逐个发言，按照要求对照检查。为全党立起严肃党内政治生活的信号塔和标志杆。