网络安全为人民，网络安全靠人民（2）

二是网络安全是总体国家安全观的重要组成部分

随着网络信息技术的迅猛发展和广泛应用，特别是我国国民经济和社会信息化建设进程的全面加快，网络信息系统的基础性、全局性作用日益增强。网络已经成为实现国家稳定、经济繁荣和社会进步的关键基础设施。2014年2月27日，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。

习近平总书记关于网络安全“两个事关”“两个没有”的重要论断表明网络安全的内涵和外延已经发生了实质性变化，已经成为事关国家安全的重大战略。网络安全是国家安全的重要组成部分，是总体国家安全观的一部分。2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上提出，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。这次会议首次提出了总体国家安全观，并系统提出了“11种安全”。将信息安全纳入总体国家安全的战略构想，不仅是对网络安全理论的重要理论突破，更是为网络安全工作提供了基本方向。2017年2月17日，习近平总书记在国家安全工作座谈会重要讲话中，从总体国家安全观的高度，分析了国家安全形势，并对当前和今后一个时期国家安全工作提出明确要求。在这些要求中，习近平总书记重点强调了要突出抓好政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全等各方面安全工作，要筑牢网络安全防线，提高网络安全保障水平，强化关键信息基础设施防护，加大核心技术研发力度和市场化引导，加强网络安全预警监测，确保大数据安全，实现全天候全方位感知和有效防护。可见，网络安全不仅仅是重大战略问题，更是总体国家安全观的重要组成部分。

三是阐述网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮

网络安全并不是孤立的，而是与信息化是一体的，它们之间是一体两翼、驱动双轮的关系。一是把网络安全和信息化视为一个统一体，形成一对相互关联、相辅相成的范畴。习近平总书记指出，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。一体之两翼、驱动之双轮，形象生动地阐明了网络安全和信息化之间的关系，为我们正确理解、处理两者的关系提供了指南。二是辩证分析安全和发展的关系。安全和发展并不是相互割裂、相互分离的，而是相辅相成、彼此统一的。安全是发展的前提，发展是安全的基础。任何牺牲安全为代价的发展，都是难以持续的。同样也是危险的，就如不配刹车的轮子上路一样。不发展是最大的不安全，放慢信息技术发展，换不来持久安全。没有信息化发展，网络安全也没有保障，已有的安全甚至会丧失。因此，要坚持以安全保发展，以发展促安全，统筹网络安全与发展，做到统一部署、同步推进。要坚持以发展促安全，扎实做好补短板的工作，通过提高建设和发展水平，更好维护国家网络空间安全和发展利益，维护人民群众网络信息合法权益。

四是提出正确的网络安全观

面对复杂严峻的网络安全形势及网络安全呈现的新特点，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记提出了正确的网络安全观。所谓正确的网络安全观就是观网络安全的正确方式和方法。换言之，就是运用用辩证唯物主义的方法论和世界观分析网络安全，进而得出关于网络安全的新观点、新论断。这就是：网络安全是整体的而不是割裂的、是动态的而不是静态的、是开放的而不是封闭的、是相对的而不是绝对的、是共同的而不是孤立的。可见，正确的网络安全观实际上就是辩证的网络安全观，是辩证唯物主义方法论、世界观在网络安全领域的体现和应用。这种网络安全观的核心是人民。习近平总书记指出，网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。“网络安全为人民，网络安全靠人民”实则回答了网络安全“为了谁、依靠谁”这个根本问题。为发动群众，共筑网络安全防线提供了基本依据。把“以人民为中心”作为网络安全的根本，与习近平总书记的治国理政理念一脉相承。2014年2月，习近平总书记在索契接受俄罗斯电视台专访时表示，“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任”。这一理念应用于互联网发展，则表现为“网络空间是亿万人民共同的精神家园，网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益”。因此，维护网络安全对守护这个精神家园具有重要意义，必须始终站在“以人民为中心”的立场，关注各类网络安全问题。这正是习近平总书记网络安全思想的出发点和立足点。

总之，习近平总书记关于网络安全的思想，阐明了新时期网络安全的本质、特征、核心，提出了正确的网络安全观，为我们开展网络安全工作提供了基本遵循。