李文：推动全面从严治党向纵深发展（2）

有专家提出，全面从严治党必须首先坚定理想信念。从历史发展来看，党领导人民取得革命的胜利、建设的成功、改革的伟绩，主要靠的是理想和纪律；从现实状况来看，一些党员和党员干部政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，归根到底是缺了理想信念这一精神之“钙”；从党的组织来看，理想信念是区别不同政党的显著标志，是一个政党在思想上政治上统一的基础；从党员个体来看，理想信念是共产党人安身立命的政治根基与精神家园，对其思想和行动起到关键的引导和定向作用。

有专家提出，要用铁的纪律保证全面从严治党落到实处。一是各级党组织要担负起从严治党的主体责任，拧紧管党治党的“螺丝”，把纪律和规矩作为对党员日常管理监督的“戒尺”，敢于较真，防微杜渐，决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远；二是把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，必须切实增强同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉，坚决维护中央权威，把政治纪律摆在首位，对政治隐患要从政治高度认识；三是充分运用好监督执纪“四种形态”，让批评和自我批评成为常态，党纪轻处分和组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分和重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

有专家认为，坚持民主集中制是维护党团结统一的重要法宝。一是民主集中制能够使我们党在反对各种错误观念的过程中统一全党意志，为党的团结统一奠定思想基础；二是民主集中制能够使党内政治生活健康发展，为党的团结统一奠定基本规范；三是民主集中制能够使党内形成正确选人用人导向，为党的团结统一奠定干部基础；四是民主集中制是激发党的创造力和活力、保持党的团结统一的根本保证。

有专家认为，要保持党同人民群众的血肉联系。一是赢得民心最根本的是维护人民利益，让人民群众有更多实实在在的获得感；二是维护人民利益要精准落实，坚决做好精准扶贫工作，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着更高的目标稳步迈进；三是密切联系群众要与时俱进，根据社会的新变化和人民的新需求，增强工作的针对性和有效性。

有专家提出，要保持清正廉洁的政治本色。一是要加强党性修养，时刻牢记党员第一身份，把保持清正廉洁政治本色贯穿党性修养全过程；二是要加强道德建设，自觉把立身、修德、践德作为终身课题，善于独善其身，防微杜渐，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操；三是要传承优良作风，牢记艰苦奋斗思想，倡导昂扬向上作风，崇尚实干担当精神，养成浩然正气；四是要坚持秉公用权，敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，拒腐蚀、永不沾。

有专家认为，要积极培育良好的党内政治文化。第一，良好的党内政治文化，是党内能够形成共同意志、实现共同行动并始终具有自我革新自我净化能力的必要基础，是党能够深深扎根于人民群众之中，从而拥有永不枯竭的力量之源的重要前提；第二，坚定的信仰、严明的纪律、优良的作风等是我们党内政治文化的基本要义。培育良好的党内政治文化，需要有信仰、纪律、作风建设的整体推进；第三，培育良好的党内政治文化需要坚定自信、立心重行，将党内政治文化转化为每一位党员的内在素质、内在自觉，积聚起全民族致力复兴大业的磅礴伟力。

第三，关于加强党内监督。与会专家一致表示，全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。

有专家认为，加强党内监督是全面从严治党的必然要求。从党执政的历史经验来看，由于党作为领导党和执政党的特殊地位，最重要的监督就是党自身的监督，也就是党内监督；从苏联共产党失败的教训来看，苏共垮台主要原因之一，就在于权力被滥用，导致贪污腐败现象、官僚特权现象比较严重；从新时期我们党面临的问题来看，必须把党内监督严起来，着力解决党内存在的一些矛盾和问题，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，确保党章党规党纪在全党的有效执行，维护党的团结统一。

有专家认为，必须通过加强党内监督来推进全面从严治党。一是构建科学的党内监督体系，形成分工明确、责任清晰、立体互补的新型党内监督体系；二是党内和党外监督相结合，形成优势互补，整体发力，使监督发挥最大功效；三是充分利用形式多样的党内监督手段，包括批评与自我批评、提醒谈话和诫勉谈话、述职述廉评议、信访举报等，增强党内监督的有效性和威慑力；四是完善党内监督制度的制定和实施，为依规实施党内监督提供了重要的制度遵循。

有专家提出，构建严密完整的党内监督体系，关键要执行好《中国共产党党内监督条例》。第一，每一个党组织、每一名领导干部都应切实提高政治觉悟和政治站位，牢固树立“四个意识”，把认识统一到党中央的决策部署和要求上来；第二，必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求；第三，必须强化整改和保障，及时发现问题和线索，督促其尽快纠偏和整改，确保党内监督取得实效。

第四，关于全面从严治党的重点对象和责任落实。与会专家一致表示，必须抓住领导干部这个“关键少数”，切实抓好全面从严治党的责任担当，才能保证全面从严治党落到实处。

有专家提出，抓住领导干部这个“关键少数”，是党的十八大以来管党治党的一条基本经验。六中全会通过的《准则》和《条例》，一大鲜明特色就是突出领导干部特别是高级干部这个重点，作出许多具体的规定，提出了更高的标准、更严的要求。这些措施，都充分体现我们党管党治党的坚定决心和高度自觉，目的就是通过领导干部特别是高级干部带头，形成以上率下的示范和表率作用。

有专家认为，要充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性。一方面，要加强教育培训，组织领导干部学习马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果，学习经济、法律、历史、科技等基础知识，学习与业务有关的专业知识，增强各级领导干部适应新形势新任务的信心和能力；另一方面，要把严格管理和热情关心干部结合起来，既要求党员干部自觉履行组织赋予的各项职责，又对党员干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大党员干部安心、安身、安业，积极作为、敢于担当。