云南 大开放正当时（3）

进展明显

记者：云南在面向南亚东南亚辐射中心建设方面取得了哪些进展？

阮成发：云南在面向南亚东南亚辐射中心建设中主动发力、积极作为，大力发展开放型经济，取得了明显进展。

一是朋友圈不断扩容。我们坚持与邻为善、以邻为伴，突出体现亲、诚、惠、容的周边外交理念，与南亚东南亚11个国家33个城市缔结友好关系，与7个国家建立了8个双边多边地方合作机制，在经贸合作伙伴国和地区设立23个商务代表处，其中南亚东南亚实现全覆盖。积极配合国家启动澜沧江—湄公河合作机制，倡导建立孟中印缅地区经济合作论坛，推动创立中国—南亚商务论坛，努力推动与越北、老北、缅北、泰北互利合作，推进“两廊”建设，构建了地区合作、政策协商、民心交融的重要平台。2016年，云南口岸出入境人数达3114.4万人次，较2012年增长40％，云南已经成为南亚东南亚国家高层、地方政府、民间友好团体等各领域代表团访华的重要目的地。

二是大通道建设不断推进。我们把设施联通作为与周边国家和地区开展互利合作的优先领域。“七出省、五出境”高速公路干线主骨架基本建成。泛亚铁路东线境内段已全线建成通车，中线和西线正加快建设。已开通70条国际和地区航线，是我国开通南亚东南亚国家和地区航线最多的省份之一。澜沧江—湄公河国际航运顺利推进，“黄金水道”持续发挥效益。中缅油气管道全面贯通运营，国家第四条能源通道初步建成。加强跨境项目合作与建设，与越南、老挝、缅甸实现局部电力联网，中缅、中老光缆传输系统已投入使用。

三是开放合作水平不断提升。我们致力于推进滇中新区、瑞丽和磨憨（磨丁）国家重点开发开放试验区、红河和昆明综合保税区等开放平台建设，已建成7大类、17个开发开放合作功能区，拥有18个国家一类口岸。“南博会”“旅交会”等国际展会已经成为区域合作的重要平台。通关便利化水平不断提高，“单一窗口”建设取得明显成效，贸易伙伴覆盖南亚东南亚和全球230多个国家和地区。2016年，全省面向南亚东南亚国家和地区进出口贸易额达124亿美元，较2012年增长123％。苹果、微软等94家世界500强企业落户云南；境外投资企业达到680多家，云南企业投建项目老挝赛色塔综合开发区等已经成为我国与周边国家产能合作的示范项目。

四是资金融通不断扩大。我们致力于推进沿边金融综合改革试验区建设，与南亚东南亚国家开展了多种形式的金融合作。在全国首批试点个人经常项下跨境人民币业务，目前跨境人民币业务已覆盖境外82个国家和地区，跨境人民币累计结算额突破3700亿元。畅通了与800多家境外银行机构跨境清算渠道，开展跨境人民币双向贷款业务，搭建跨国集团企业跨境人民币资金池，人民币对非主要国际储备货币兑换模式逐步形成。

五是民意基础不断厚植。我们不断深化与周边国家和地区在人文、科技、体育、旅游等领域的广泛合作，代表国家实施了一批减贫增收、灾害救济等国际民生项目，搭建民心相通的“连心桥”。2016年全省各级各类学校共接收留学生2.4万人，其中高校招收留学生1.4万人。云南广播电视节目在老挝、柬埔寨等国成功落地，云南主办的外宣期刊进入南亚东南亚国家的主要城市和主流社会。我们连续多年在缅甸、老挝等国开展“光明行”活动，与周边国家建立了传染病联防联控机制。