谱写首都发展新篇章——以习近平同志为核心的党中央关心推动首都发展纪实（4） − 国政事务 − 习近平 − 十八届领导人要闻 − 重要言论 − 文库 − 宣讲家网

一盘宏大棋局，一个光明未来——以习近平同志为核心的党中央以大视野、大格局为首都发展布棋落子，北京这座历史古城必将更加璀璨辉煌

北京市规划展览馆四层的多媒体影厅里，《不朽之城》《未来北京》两部多媒体专题片定时轮播，时空交织之中，首都的历史与未来交相辉映。

凡事预则立，不预则废。

城市规划在城市发展中起着重要引领作用——习近平总书记强调，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。

首都规划，国之大事。新中国成立以来，北京城市总体规划共经历6次编制。2014年2月，习近平总书记考察北京市后，北京市和中央有关部门启动了新一版的北京城市总体规划编制工作。

对于北京城市规划，习近平总书记高度关注，多次在不同场合提出明确要求。2017年2月，总书记到北京市考察，北京城市规划建设是考察的重要内容；2017年6月27日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，专题听取北京城市总体规划编制工作的汇报，对规划编制提出了新要求。

“首都规划务必坚持以人为本，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，贯通历史现状未来，统筹人口资源环境”；

“要坚持先规划后建设的原则，把握好城市定位，把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设。”

……

思深方益远，谋定而后动。

2017年9月，党中央、国务院正式批复《北京城市总体规划（2016年—2035年）》。以党中央、国务院名义批复北京城市总体规划，在北京历史上这是继1983年后的第二次，在全国则是唯一。

这是一张贯通过去、现在和未来的蓝图——2021年中国共产党建党100年，2049年中华人民共和国成立100年。规划时间因此设计为近期到2020年，远期到2050年，目标年取中间为2035年。从历史阶段上来看，这一版总规具有承上启下的重要作用，规划时间段与两个“一百年”更好地衔接。

这是一张奠定首都未来发展大框架的蓝图——在北京市域范围内形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。“一核”即首都功能核心区；“一主”是中心城区即城六区；“一副”即北京城市副中心；“两轴”是中轴线及其延长线、长安街及其延长线；“多点”即5个位于平原地区的新城；“一区”即生态涵养区。同时，要发挥好北京“一核”的辐射带动作用，建设以首都为核心的世界级城市群。对接支持河北雄安新区规划建设，与北京城市副中心形成北京新的“两翼”。

这是一张以人民为中心的蓝图——建设国际一流的和谐宜居之都，重在“和谐宜居”,这是人民群众对美好生活的期盼，对首都发展最大的关切。

民有所呼，我有所应。一串串的数据掷地有声：

——北京市常住人口规模2020年控制在2300万人以内，2020年以后长期稳定在这一水平；

——2020年大气中细颗粒物（PM2．5）年均浓度下降到56微克／立方米左右，2035年大气环境质量得到根本改善，2050年大气环境质量达到国际先进水平；

——2020年全市森林覆盖率提高到44％，2035年不低于45％；

——到2020年轨道交通里程提高到1000公里左右，到2035年不低于2500公里；

——未来5年新供应各类住房150万套以上；

……

棋局布定，落子从容。

未来的北京，天更蓝，山更青，水更绿，历史文化的“金名片”更加闪亮，城市更加宜居，新的“两翼”助力首都行稳致远，大国首都的美好前景令人心驰神往。

在事关北京未来发展的大棋局中，北京冬奥会筹办和北京新机场建设是习近平总书记特别关心的两件事。

2008年，北京为全世界呈现了一场无与伦比的夏季奥运会；2022年，北京举办冬奥会，将成为全球唯一一个既举办夏季奥运会又举办冬季奥运会的城市。北京冬奥会筹办得怎么样，习近平总书记始终牵挂在心。