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以现代化经济体系支撑“两个一百年”的宏伟蓝图 ——学习领会党的十九大精神

报告人:张鹏 国家财政部财政科学研究院研究员
简 介:党的十九大报告中提出了一系列新的思想、新的理念、新的角度和新的工作指导方法,而这些新思想、新理念、新角度、新方法既体现在“五位一体”总体布局中,也体现在“四个全面”战略布局中。从经济发展的角度来看,十九大提出的一系列内容既是未来宏伟蓝图实现的重要基础条件,也是“五位一体”总体布局的重要支撑,还是“四个全面”战略布局的核心指向目标。因此,从经济的角度学习十九大报告精神,具有良好的理论意义、实践意义、指导意义。
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发布时间:2017-10-26 14:03
  • 党的十九大报告提出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。而为了更好地实现第二个百年奋斗目标,十九大提出了两个“十五年”的战略创新,即从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。[文稿][PPT]

  • 中国在从制造业大国向经济强国迈进的过程中,要重视对结构性问题的化解,要重视对机制性问题的解决,要重视对发展不平衡问题的处理。因此,就要构建现代化的经济体系。根据党的十九大报告中的表述,我国现代化经济体系的框架可以概括为四个板块的内容:体系目标规划、现代产业体系、经济运行体制、市场改革完善。[文稿][PPT]

  • 以供给侧结构性改革作为现代化经济体系发展的主线,其核心是要通过供给侧结构性改革,提高实体经济的发展质量,强调了实体经济的基础性和核心地位。其重点在于:加快建设制造业强国;加强基础设施建设;推进供给侧结构性改革。[文稿][PPT]

  • 创新是引领发展的第一动力。发展必须以创新为基础和前提。没有创新,就不会有发展;没有创新,就不能引领发展。因此,要完善创新驱动的发展基础,提升创新驱动的各项改革。要想实现创新对于建设现代化经济体系的战略支撑,需要做到两点:第一,要完善创新驱动发展基础;第二,要深化科技体制改革。[文稿][PPT]

  • 现代化经济体系想要发展、腾飞,需要两个“翅膀”——“乡村振兴战略”和“区域协调发展”。党的十九大报告中指出,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,要坚持农业农村优先发展。所以,“乡村振兴战略”正是解决城乡差距问题、解决乡村短板问题的有效手段。而“区域协调发展”则是为了解决区域差距问题,解决落后区域的发展短板问题。[文稿][PPT]

  • 建设现代化经济体系,完善社会主义市场经济体制的核心是要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。因此要注意六个方面的工作:第一,要注意整体改革的要求;第二,要进行国有资产管理体制和国有企业改革;第三,要进行市场准入管理与“放管服”改革;第四,要创新和完善宏观调控;第五,要加快建立现代财政制度;第六,要深化金融体制改革。[文稿][PPT]

  • 开放带来进步、封闭导致落后。开放的新格局是现代化市场经济体系的重要提升平台,主要包括三个方面的内容。第一,作为整合国内国际资源的有效手段,“一带一路”建设在未来该怎么走;第二,作为国内资源与国际市场之间的联动关系,中国的对外贸易与投资该如何发展;第三,作为“走出去”战略的重要内容,中国的对外投资如何实现东道国资源和中国国内产业的整合。[文稿][PPT]

  • 共享经济时代已经开启。如何顺应共享经济的发展,如何“捕捉”共享经济的理念?其实,“捕捉”的方法很简单,只要牢牢把握两点:第一,从人性和需求出发,了解消费者的需求是什么;第二,结合政策要求,实现社会有效资源的集约使用。[文稿][PPT]

     

     

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    各位观众大家好!在全党和全国人民喜迎十九大的日子里,我想从十九大报告中经济视角的一些要点内容切入,和大家共同学习一下十九大报告的精神,并且将这个精神用于指导工作和实践,实现十九大报告中所规划的宏伟蓝图。我跟大家交流的主题就是“以现代化经济体系支撑‘两个一百年’宏伟蓝图”。

    党的十九大报告中提出了一系列新的思想、新的理念、新的角度和新的工作指导方法,而这些新思想、新理念、新角度、新方法既体现在“五位一体”总体布局中,也体现在“四个全面”战略布局中。从经济发展的角度来看,十九大报告提出的一系列内容既是未来宏伟蓝图实现的重要基础条件,也是“五位一体”总体布局的重要支撑,还是“四个全面”战略布局的核心指向目标。因此,从经济的角度学习十九大报告精神,具有良好的理论意义、实践意义、指导意义。

    我要跟大家汇报的内容一共分为七个方面:第一,从“两个一百年”的宏图蓝图的角度来学习十九大报告所提出的新时代两个“十五年”的战略创新和重点工作。第二,十九大报告在经济领域提出一个统领性的概念——现代化经济体系。所以我们从现代化经济体系的基本框架和概念创新入手,讨论一下什么是现代化经济体系,它的内涵又包括哪些方面。第三,对现代化经济体系的概念进行充分展开。从供给侧结构性改革、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、市场经济体制改革以及全面开放的新格局等六个方面来跟大家交流和分享。“乡村振兴战略”和“区域协调发展战略”,一个用于补短板,一个强调平衡发展,所以我把它们作为现代化经济体系的“两翼”。对短板的补齐和对平衡的创造可以使现代化经济体系在发展过程中更加顺畅,也可以使现代化经济体系实现目标覆盖范围更广、覆盖效果更好。因此,我把这“两翼”作为现代化经济体系中的一个部分进行统一讲解。

    一、“两个一百年”的宏伟蓝图和两个“十五年”的战略创新

    中共十五大报告首次提出“两个一百年”奋斗目标,中共十八大报告再次重申:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“两个一百年”,一个是要让中国老百姓过上真正意义上的小康生活,另外一个是让中国老百姓不仅能过上富裕的生活,而且让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。从这两个角度来看,“两个一百年”既是脚踏实地的宏伟战略目标,又具有广阔的发展前景,而且对民族、对国家都具有重大的指导意义。到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家,并且为世界和人类提供国家从落后经济向现代化文明跃升的典型发展道路。

    在“两个一百年”奋斗目标推进的过程中,现在的我们正在奔向全面建成小康社会的征途上。党的十九大提出,从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

    在对全面小康社会的界定之中,大家可以充分感受到“全面”和“小康”二字。首先,“全面”既是在各项发展任务上的全面,也是在覆盖范围和领域上的全面。也就是说,我们要让全体社会成员都能过上小康的日子,也要让小康是包括了人民生活富裕、社会平稳有序、人的全面发展等在内的综合性小康。另外,“小康”不是低水平的小康,而是高水平的小康;“小康”不是数字层面的小康,而是内化在老百姓的认知里、内化在老百姓的赞许里、内化在老百姓的生活里、内化在老百姓的行动里的小康。“小康”要得到人民的认可,要经得起历史的检验。

     

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