宣讲家网评论丨【十九大·理论新视野】深刻认识全面推进党的建设的六大系统工程的内涵与关联 （2）

列宁说：没有革命的理论，就不会有革命的运动。这就是说，对一个政党来说，党的目标和任务是通过党领导、动员、组织下的广大群众去实现的。而用什么样的理论作指导，用什么样的价值观凝聚人心，决定着一个党的纲领路线和方针政策，决定着党的感召力和凝聚力。当下，我们党正在围绕实现中华民族伟大复兴的历史使命，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。这是党带领人民进行新的历史创造的奋斗过程，更是全方位经受政治考验、牢牢把握政治方向的过程，思想理论的引领变得更为突出、更为重大。进行伟大斗争，必然要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，最为重要的是保持社会思想政治上的统一、形成众志成城的强大力量；建设伟大工程，发挥好党总揽全局、协调各方的作用，最为重要的是保持党在思想政治上的先进性和纯洁性；推进伟大事业，既不走封闭僵化的老路，又不走改旗易帜的邪路，最为重要的是保持道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚守正确前行道路的定力，走好新时代中国特色社会主义的必由之路。特别是面对复杂多变的内外环境和异常艰巨的发展任务，面对不同思想文化的碰撞和意识形态领域的激烈斗争，党要保证自己在应对国内外各种风险的考验中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的进程中始终成为坚强的领导核心，既要依靠科学的理论指导和强大的精神支柱，激发亿万人民群众与党同心同德、共同奋斗的精神凝聚力；也必须在科学理论指导下不断探索把握改革发展的规律，制定解决新时代社会主要矛盾的正确路线方针政策，并取得实际的发展成果，由此让更多的社会成员聚集到党的旗帜之下。

组织建设是本体，必须作为党的各项建设的基础

政党的力量在于组织，而组织建设的强弱在于其成员思想和行动的协同性和一致性。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。人民群众评价我们党，不仅要看党的政治理论、方针政策等是否先进，更要看党在新时代中国社会发展中所起的作用，看广大党员是否发挥了先锋模范作用。我们党从最初只有50多名党员，发展到今天成为拥有8900万名党员的世界第一大执政党，带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，靠的就是党的组织这个坚强有力的本体，靠的就是坚强有力的党组织凝聚了千千万万人民群众一起在党的旗帜下前进。

党的组织建设主要包括加强党的干部队伍建设、党员队伍建设等任务。党的干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位。党的组织是通过党的干部队伍来发挥作用和威力的。党的干部是党组织的骨干，是党的路线、方针、政策的主要贯彻执行者，是实现党的领导的决定性力量。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”党是由党员组成的，党员是党的细胞和基础，是执行党的路线的主体。加强党员队伍建设，对于巩固党的组织，保持党的工人阶级先锋队性质，密切党同群众的关系，充分发挥党的领导作用，具有重要意义。因此，在党的组织建设中，党员队伍建设具有十分重要的地位。党要巩固自己的执政地位，不仅要依靠正确的理论、纲领和路线，而且要靠广大党员干部实践党的先进性、弘扬党的先进性，要靠广大基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。离开了这一点，一切政治目标、政治使命都无从谈起。

严肃认真的党内政治生活是党的组织建设的生态和土壤。要尊崇和维护党章，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，认真执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时，要发展积极健康的党内政治文化，大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，坚决抵制商品交换原则对党内政治生态的侵蚀和污染，以健康的政治生活、政治文化、政治生态助力党的组织建设，这既是党的组织建设的基本目标，也是党的组织建设的重要支撑，潜移默化地影响着整个党的建设局面。

党的奋斗历程充分表明，组织建设是党的本体。本体强健，基础安全；本体不牢，地动山摇。坚强有力的组织建设，是党的各项建设健康洁净的政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成伟大历史使命的有力保障。抓好党的组织建设，我们党的先进性就会拥有坚实的群众基础，保持对广大人民群众的强大凝聚力和感召力，全面从严治党就有了重要基础。党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党的组织建设出现了许多新气象，在人民群众中的凝聚力、感召力显著增强。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，解决党组织建设上出现的问题决非一朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项基础工程抓紧抓实抓好，从而保持蓬勃生机和活力。

作风建设是命脉，必须作为党的各项建设的关键

党的作风，就是中国共产党在长期的革命、建设和改革开放的伟大实践中，由全体党的成员在思想、政治、组织、工作和生活等方面表现出来的一贯态度和行为的高度凝练，是党的内在精神、整体素质、政治倾向和纪律规范的体现和反映。关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。作风建设看似无形，却又无处不在。老百姓认识和评判一个政党，最直接、最有力的依据就是其作风。毛泽东同志的一句名言“用延安作风打败西安作风”，道出了共产党人创造历史的奥秘。

我们党历来高度重视作风建设，在长期的革命和建设的奋斗历程中，自觉地将作风建设放在党的建设的突出位置，针对不同历史时期的新特点，创造性地加强党的作风建设。一方面用良好的作风保证党的各项建设，另一方面通过查找和解决作风方面存在的问题，促进工作开展和事业发展。特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。著名的延安整风运动和党的七大提出“三大作风”建设，都为夺取抗日战争、解放战争的胜利提供了思想保证。党的七届二中全会提出要继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，为我们胜利夺取全国政权和迅速荡涤旧社会的“污泥浊水”、经受住执掌新中国政权的初步考验发挥了重要作用。改革开放以来，我们党把作风建设摆在关系党生死存亡的高度来认识，采取一系列重大举措，坚持不懈抓作风建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决果断正风肃纪，出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权，坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，中央政治局以身作则，发挥示范效应，各级党组织迅速跟进，促进了党风政风转变，带动了社会风气的根本好转。

清风凉自林谷出，廉洁缘从正气来。党的作风建设是党的全面建设的重要内容，又是其它各项建设的有效保证。作风是一种精神支撑，是一种无形的力量。抓住作风建设，就抓住了新时代全面推进党的建设的重要环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高党拒腐防变和抵御风险能力的关键点。党的作风坚强，干部队伍就风清气正，人民群众就心齐气顺，干事创业的热情就更加高涨；党的作风建设过硬，就能够有力地促进和推动党的其它各项建设，党的各项建设就能得到扎实推进。党的十九大报告所讲的“加强党的作风建设”，持之以恒正风肃纪，不是一般意义上的作风建设，而是包括党的思想路线、组织路线、群众路线乃至领导水平、执政能力、管理方法等方面存在的作风问题。实际上，这是从作风建设的角度切入，全面推进党的思想建设、组织建设、制度建设、纪律建设，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。可以说，这既是从作风建设的角度所进行的重点突破，又是对党的建设新的伟大工程的整体推进。

纪律建设是支撑，必须作为党的各项建设常态化内容

党的纪律是全党意志的集中体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。以铁的纪律把全党团结统一起来，为实现伟大理想而共同奋斗，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，也是我们党具有先进性的重要标志之一。党的十八大以来，习近平同志在多个场合多次明确提出“加强党的纪律建设”，着眼解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，党中央采取一系列举措把纪律建设作为党的建设重要内容突出，把纪律挺在前面，让纪律建设融入党的建设全过程和各方面，成为党的建设的常态化工作内容，成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑。这既是党的纪律建设的一次重大提升，也是党的建设理论和实践的重大创新。