维护员工正常福利，总工会新规给出了明确示范

12月21日，中华全国总工会发布了《基层工会经费收支管理办法》（下文简称《管理办法》），就工会经费用于服务职工的各项开支再次做出明确规定。根据新规，工会经费可以用于职工集体福利支出，基层工会除了逢年过节向全体会员发放节日慰问品、职工生日发放生日蛋糕或蛋糕券外，还首次明确提出，职工婚丧嫁娶等可以给予一定金额的慰问金，职工退休离岗可以发放一定金额的纪念品。

在报道这一新闻时，不少媒体都以“员工福利出新规”等作为标题，但严格说来这样的提法不是很准确。事实上，此次全国总工会发布的《管理办法》，仅仅只是针对基层工会经费的收入和支出，从本质上看是特定机构的内部规范，而不应理解为通用的公共法律法规。有鉴于此，员工到底能享受哪些福利、多少福利，并不是这一个《管理办法》就能决定的。当然，相较于该办法有限的影响力，公众明显亢奋的情绪反应更值得关注。

置于现实背景下，《管理办法》的发布可谓很有必要。一方面，时值岁末年终，正是员工福利发放的集中期、关键期、敏感期；另一方面，近些年持续清理违规福利之后，某些基层工会本着“不做不错”的心态几乎冻结了一切福利，这也客观要求全国总工会出面澄清误区矫正偏差。《管理办法》发布之后，大家纷纷表示“喜大普奔”。与其说这是就事论事的精准表达，不如看成是一次情绪的集中释放。

一段时间以来，每每有关于“员工福利发放”的消息曝出，都会被舆论敏感地捕捉和放大。这显然是因为，现实中员工福利的状况并不乐观。在政府机关、事业单位整治违规福利的同时，一些企业借题发挥，减少甚至取消了原本的员工福利，这直接造成了职场处于普遍的福利饥渴状态。

由于公共领域整治行动的波及效应，某些私营部门关于员工福利的市场化定价机制，正有意无意地变得失效。在一些市场化企业里，员工关于正常福利的诉求被种种冠冕堂皇的理由压制。如此语境下，劳动群体迫切需要官方关于职工合法福利的力挺，需要公共部门规范福利发放，给整个市场做出示范。总工会最新发放的《管理办法》，恰好满足了这一需要。

在任何时候，员工的正常福利都应该得到充分保障，这既是公共常识，也应是市场惯例。而今，全国总工会明确“工会经费可以用于职工集体福利支出”，但愿这可以更加坚定员工维护自身福利和合法权益的底气。