为了亿万乡亲们的美好生活（2）

做好“加减乘除”，农民生活富起来

习近平总书记强调，小康不小康，关键看老乡。

农业现代化水平的高低，不仅要看农业供给能力，还要看农民的小日子过得咋样。让农民群众的“钱袋子”一年比一年鼓，让农民群众的生活一天比一天好，是“三农”事业发展的逻辑起点与核心目标。

聚焦富裕农民，一道超级加减乘除“四则运算”在田野山乡铺开。

做加法，千方百计促进增收。

6月，河南商水，金黄的麦子已入仓。“30多亩地一共收了近25000斤麦，纯收入1万多元。”除了种粮收入，村民刘国富每年的家庭账本里，还有3万多元打工收入、近3000元的各种补贴。“这些年党的政策好，补贴多。买农机有购机补贴，病虫害防治也发药，种粮划算！”

今年上半年，我国农民收入增长7.4%，全年人均有望突破1.3万元。5年来，城乡收入差距持续缩小，农民收入增速连年跑赢城镇居民。贫困地区农民收入年均增长超过10%，持续高于全国农村平均水平，年均减少贫困人口1300万以上。

这得益于支持保护体系不断完善——国家财政收支形势虽然趋紧，但“三农”始终是公共财政的支出重点。2013—2017年全国一般公共预算农林水事务支出预计将达82839亿元。完善农产品价格形成机制和农业补贴制度，不让种粮农民和主产区吃亏。

这得益于脱贫攻坚力度不断加大——强化脱贫攻坚责任，完善脱贫攻坚政策，增加脱贫攻坚投入，精准帮扶，精准施策，精准退出，一批又一批贫困老乡告别穷苦日子。

做减法，不让负担拖累增收。

看病、上学、养老……一笔笔开销曾让农民增收的步履十分沉重。

“真没想到，在外省看病报销，跟在家里一样方便。这个政策对我们在外打工的人来说，实在太棒了！”今年7月，安徽滁州市定远县园艺村患者李某，因急性化脓性阑尾炎在贵州省肿瘤医院就诊，花去9776元，新农合报销3611元，出院时就享受了即时报账，成为定远县第一位新农合跨省就医即时结算的受益人。

提高新农合筹资标准，扩大新农合保障范围，降低大病保险起付线，不让“病根”变“穷根”；统一城乡居民基本养老制度，提高基础养老金最低标准，农民“老有所养”有了基本保障；改善农村薄弱校办学条件、解决随迁子女就读、为义务教育阶段农家娃提供营养餐，更多寒门子弟求学不再艰难。

做乘法，致富门路越来越宽。

江南四月天。浙江安吉县的白茶现代农业产业园里，万亩茶树一片葱茏，茶事体验、白茶文化展示、户外拓展等系列休闲农业项目，引来大批游人流连忘返。

农村新产业、新业态蓬勃兴起，带旺了休闲农业、乡村旅游、农村电商，也成为集聚资源、促农增收的新平台。2016年，全国休闲农业和乡村旅游业共接待游客近21亿人次，营业收入逾5700亿元，带动672万户农民增收。同期，农村网商数量达800万家，占全国网商总量的25.8%；农村电商销售额8945亿元，占全国总量的17.4%。

做除法，冲破制约增收羁绊。

在四川成都温江区万春镇天乡路社区，年过半百的高利洪从一个普通农民变成了“股东”。今年6月，包括他在内的2367名社区农民迎来又一次按期分红。土地租金、铺面租金加上股金，现在老高每年可以从社区的股份经济合作社领取3730元。

高利洪这块新收入，来自集体资产收益。集体经营性资产经过清产核资，折股量化到人，确权到户。据不完全统计，全国已有5.8万个村、4.7万个村民小组累计向农民股金分红近2600亿元，看不见的股权带来看得见的实惠。近年来，集体经营性建设用地使用权、农民住房财产权……农村“沉睡”的资产被唤醒，牵绊被清除，增收之路越走越轻松。一串串数字，串起了农民沉甸甸的“钱袋子”，生动诠释着好日子带来的满满获得感。