转型升级 促高质量发展

推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。

要更加重视发展实体经济，把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重，构筑产业体系新支柱。要以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间。

——习近平总书记参加审议时强调 

怎样有力推动产业结构转型升级，怎样切实把实体经济做实做强做优，怎样持续推进战略性新兴产业发展……习近平总书记参加审议时关于推动经济高质量发展的重要讲话，引发代表委员们持续踊跃热议，大家纷纷畅谈认识、共话落实。

推动产业结构转型升级，加快新旧动能转换步伐

“我们将优化产业结构，加快新旧动能转换步伐，加速行业重组、淘汰落后企业、消除过剩产能。”广西贺州市市长林冠代表表示，2017年，贺州市关停多家“地条钢”生产企业，涉及产能340万吨。下一步将继续整合现有园区、企业，由资源消耗型、粗放型的生产模式，向资本密集型、技术密集型转变，大力发展中高端、科技型产品。延长产业链，推动转型升级。重点发展碳酸钙、装配式建筑和生态长寿经济三大千亿元产业。

“要推动经济高质量发展，必须在推动产业结构转型升级方面找突破点。”江西省南昌市市长郭安代表认为，首先要转变发展理念，改变过去片面追求速度的观念，更多关注经济发展的质量和效率。大力培育新产业、新动能、新增长极，挖掘高质量发展潜力。加快发展现代服务业，坚持生产性服务业在与制造业融合发展中向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业在与扩大居民消费相互促进中向规范化、便利化、品牌化方向发展。

推动传统产业优化升级，要让老树发新芽。“煤炭是山西的优势，转型升级关键要将‘减法’变成‘加法’，从低端迈向高端，走集中集聚集约发展的路子。”山西潞安集团董事长李晋平代表说，一方面，要以壮士断腕的勇气淘汰过剩产能；另一方面，要使煤炭从传统的基础燃料和原料，向高端新型材料、高端特种燃料等转变。

新产业、新动能发展，将极大增强经济创新活力和核心竞争力。中建材蚌埠玻璃工业设计研究院院长彭寿代表说，过去信息显示材料技术一直被国外企业垄断，在科研院所和创新型企业的带领下，世界最薄的0.15毫米触控玻璃等一批高端产品不断涌现，为光电信息等产业提供了关键原材料。要鼓励企业与高校、科研院所组建产业技术创新战略联盟，形成合力，解决成果转化“最后一公里”难题。

实现产业结构转型，创造新的发展优势，人才是第一资源，创新是第一动力。太原钢铁（集团）有限公司董事长高祥明代表认为，要持续畅通科技人才、能工巧匠的职业成长通道，让他们既有“里子”，又有“面子”；持续加大科技创新投入，满足产品开发、技术研发的需求。

一步一个脚印，做实做强做优实体经济

“实体经济是经济发展的骨干力量，只要符合首都城市战略定位，都应当大力支持。要放宽外资、民资准入门槛，为企业减负，增强市场主体发展信心。”北京市发改委主任谈绪祥代表说，在去年为企业和社会减负超过400亿元的基础上，北京继续发布实施了一揽子政策，大力推进简政减税降费，进一步激发市场主体活力。“这些举措都是为了最大限度为企业松绑减负，努力为企业创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，切实做大做强做优实体经济。”

“制造业是实体经济的重要组成部分，现在制造业综合成本越来越高，到了不得不转型的关口。”四川长虹电子控股集团有限公司党委书记、董事长赵勇代表表示，长虹集团将自觉向价值链高端走，以用户为中心、以市场为导向，在最拿手的领域做深做透，强化技术创新，夯实内部管理，立足互联网、面向物联网，大力实施智能化战略，不断提升企业综合竞争力。

做实做强做优实体经济，离不开技术创新。“煤层气产业目前仍存在气井产量低、产业规模小等问题，亟须技术支持。”山西蓝焰煤层气集团有限责任公司总经理田永东代表说，“山西近日出台深化煤层气体制改革实施方案，我们要抓住这难得的机遇，促进转型升级，加大勘探开发力度，为山西和周边地区供应清洁的能源。”

“做实做强做优实体经济，需要加快政策落地，营造‘看得见摸得着’的创新环境。”河北恒利集团有限公司董事长李长庚代表表示，将以激励创新为着力点，不断完善企业内部管理结构，提升创新能力。

“不能只停留在传统制造业上，要以互联网、大数据等为赋能工具，向现代化实体经济迈进。”四川省成都市政协副主席、西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞代表认为，应推动科研创新、撬动资金杠杆、大力培养人才，构建现代实体经济。

做实做强做优实体经济，非一朝一夕之功。“一些地方产业结构不合理、发展方式较粗放，做实做强做优实体经济是一个长期的过程，没有捷径可走，只有细细‘绣花’，一步一个脚印，才能真正夯实筑牢实体经济的基础。”海南热带海洋学院党委书记王长仁代表表示。