机构改革利于提升基层干部的服务能力

机构改革利于提升基层干部的服务能力

摘要:党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障,深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和根本保证。党的十九届三中全会正式开启了党和国家机构改革,旨在提升政府效能,优化行政力量,提高党和政府服务群众的能力,进而为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障,深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和根本保证。党的十九届三中全会正式开启了党和国家机构改革,旨在提升政府效能,优化行政力量,提高党和政府服务群众的能力,进而为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。3月21日中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,着手解决过去想解决而没有解决的事情。科学高效的机构改革,有利于增强政府的服务效能,提升基层干部的服务能力,有效解决服务群众最后一公里问题。

一、促进基层转变观念,端正服务态度。 “坚持以人民为中心”作为深化党和国家机构改革必须遵循的原则,要求我们提高认识,转变观念,积极贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量工作的唯一标准。机构改革让不作为、慢作为和乱作为的干部有了危机感,使其端正态度,树立全心全意为人民服务的思想。

二、推动基层理顺体制,增强服务效果。一是有利于厘清权责。一些部门和领域存在着职能交叉、职责不清现象,易造成行政过程中权责脱节、推诿扯皮。机构改革要求一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责,这样有利于厘清各部门职权,避免多头管理,减少职责分散交叉,实现权责统一,便于监管。二是有利于优化结构。基层机构还存在定位不准、分工不合理、机构重叠、职能重复、工作重合现象。机构改革后可以有效规避这种现象,使党政机构职能设置合理、分工科学、责任明确、运转协调。三是有利于提高行政效率。长期以来,一些领域存在着机构臃肿庞杂,随着进一步深化改革,适当合并或减少一些部门,有利于科学配置权力,由此形成高效率组织体系,提升行政效率。

三、强化基层作风建设,提高服务自觉。一是有利于加强基层的作风建设。十八大以来,各级机关加强效能建设,改变工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。但是基层庸懒散软的现象和“四风”问题在一些领域还广泛存在,机构改革以后,明确各部门和个人职责,严格绩效管理和行政问责,加强日常工作考核,建立健全奖优惩劣的制度。便于加强对各单位各部门管理,从根本上杜绝干部庸懒散软行为,切实加强作风建设,提升干部的服务自觉。二是有利于加强党的集中统一领导。机构改革科学理顺了各种关系,厘清各部门权责,保证政令畅通,促进党员干部坚定“四个自信”、强化“四种意识”、做到“三个看齐”,真正实现把思想和行动统一到中央的决策部署上来,加强了党的统一领导和集中管理。

总之,在决胜全面小康的关键时期,深化党和政府机构改革,是提升基层服务能力的必然要求,是创新社会治理的重要内容,是促进经济健康持续发展的根本保障,是维护社会和谐稳定、发扬社会主义民主的重要保证,是建设服务型政党和政府的落脚点和着力点。基层党员干部一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘着新时代的浩荡东风,以机构改革为契机,撸起袖子加油干,提升服务群众的能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

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(作者单位:五河县委党校)

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责任编辑:连元博校对:刘媛最后修改:
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