【2018-04】苗生明：努力创建一流检察院一流检察队伍

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设和政法工作。习近平总书记作出一系列重要指示，科学地回答了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大问题，丰富和发展了马克思主义法治理论和实践，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“政法篇”，是指引新时代政法工作的思想旗帜和行动纲领。市委书记蔡奇在市检察院调研时提出了要“建设与首都战略定位相匹配的一流检察院、一流检察队伍”。作为首都核心区检察分院，市人民检察院第二分院积极推进新时代首都强检战略，明确了二分院“双一流”创建活动总体思路：即“政治建院、专业立院、人才强院、科技兴院、文化育院”的“五院布局”，“夯实基础、全面发展、求实创新、树立品牌”，力争走在争创全市“双一流”的前列。

坚持以“五院布局”统领各项检察工作

一是坚持政治建院。加强政治理论学习，切实提高政治站位，强化“四个意识”，坚持“四个自信”，始终确保检察工作正确的政治方向，坚决承担首都核心区检察分院的政治责任。坚定对中国特色社会主义检察制度的政治自信，强化对政治担当，切实履行保障法律统一正确实施、维护社会公平正义的职责使命。

二是坚持专业立院。大力推进检察专业化建设，确保依法、充分、优质、高效地履行检察职能。要准确把握专业化建设的基本内涵，既要履行好国家安全、金融检察等特殊领域的专业职责，更要在各部门、各条线、各岗位树立专业精神，提高专业能力，实现专业化建设全覆盖，以高水平的专业履职展现一流的专业水准。

三是坚持人才强院。大力推进检察人才队伍群体化建设，着力打造高素质的检察队伍，着力造就堪当重任的群体化人才。借员额制检察官改革之势，重培养、压担子，在重要工作、重大案件中大胆使用年轻人才。制定完善中长期人才培养规划，形成合理的人才梯次结构，助推人才辈出。健全业务培训、研修等工作机制，大力开展岗位练兵和技能竞赛，发挥优秀人才的引领带动作用，营造爱才、兴才、聚才的环境氛围，努力形成人人皆可成才、天天都有进步的良好局面。

四是坚持科技兴院。依照最高人民检察院“智慧检务4.0”的要求，努力推进智慧办案、智慧管理、智慧服务、智慧支撑。结合集中优势资源建设北京检察科技信息研究基地的总体布局，迅速转变角色，处理好市院“总部”基地与分院“前端”支持的关系，发挥好“基础作用”。分院检察技术部门应当加强研究，时刻把握当前条件下的技术需求和发展潮流，实现与“总部”的紧密对接，互相补台，形成“科技+检察工作”的合理布局。

五是坚持文化育院。高度重视检察文化建设，体现首都检察文化特色，发掘二分院的文化特质，营造有担当、有追求、有品质的检察文化氛围。高标准建设好二分院检察文化中心和首都图书馆二分院分馆，倡导干警养成多读书、读好书、善思考、肯钻研的好习惯。推广“学思践悟，书香紫芳”活动，依托微信、新闻客户端头条号等自媒体平台，讲述二分院好故事，传播二分院好声音。

坚持稳中求进的发展方式

一是夯实基础。基础工作是二分院实现科学发展的前提。要清醒地认识我们在队伍、业务、管理、保障等基础工作，距离新时代检察工作的新要求，距离人民群众的新期待还存在明显的短板和不足。因此，夯实基础就需要打牢党建、队伍、业务、保障、规范等各方面的基础，特别是要着力补齐短板，进一步加强规范化建设。

二是全面发展。全面发展既包括各个条线的均衡发展，也体现在检察官、检察辅助人员和司法行政人员等不同群体每名同志的全面发展。队伍建设既要满足业务发展对人员的要求，又要给保障部门留足必要的力量。业务发展要从队伍的实际出发，规划合理预期；保障工作要及时适应队伍的变化和业务的需求。要通过加强检察实训，满足检察官对履职能力提升的需求；通过做好职业发展规划，完善进退流转，打通检察辅助人员的发展通道；要积极解决司法行政人员的职级晋升，通过适当的引导和激励，增强责任感和荣誉感。

三是求实创新。争创“双一流”必须把创新作为根本动力。我们提倡的创新是建立在求实基础上的创新，要符合检察工作的实践需要，符合未来发展趋势，符合司法运作规律，特别是对检察工作要有实实在在的推进意义，绝不搞花架子，为了创新而创新。

四是树立品牌。品牌的树立，既是对以往成功经验的总结，也是对将来工作发展方向的引领，能在弄清本来的基础上更加自信地面向未来。树立的品牌要符合新时代的发展要求，符合检察机关的职能定位，以善做善成的标准和久久为功的作风塑造出有价值、叫得响的品牌。

坚持创先争优的精神追求

一是坚定创先争优的信心和勇气。实践证明，只有具备迎难而上、勇挑重担的精神，树立敢于创新、永不言败的信心，坚定争创一流、走在前列的恒心，才能更好地应对复杂局面，解决疑难问题，创造一流的工作业绩。创建“双一流”不只是一句口号，更是一种永不懈怠的进取精神。每名干警都要自觉摒弃甘于平庸、得过且过的消极状态，树立敢为人先、永不服输、永不言败的精神，始终保持拼搏勇气、蓬勃朝气、昂扬锐气和高远志气，全面营造奋发向上的工作氛围。

二是有善于谋划创先争优的智慧。当前，分院对转型期检察工作的特点和规律思考研究还不够，对新时代检察工作的着力点和突破点摸得还不准，部分工作缺乏前瞻性、主动性和创造性。切实解决这些问题，必须做到“三个善于”：善于把握趋势，提升领导艺术，明确方向、目标、任务和措施，真正做到指导有力、协调到位、统筹安排；善于思考，及时发现问题，总结经验教训，提炼特点规律，实现“在工作中思考，在思考中总结，在总结中进步”的良性循环；善于协调配合，形成整体合力，充分发挥综合效能，追求工作成效最大化。

三是要着力打造能够创造一流业绩的优秀团队。一流的业绩需要一流的团队。要大力加强检察队伍建设。以提升办案人员六种专业能力为目标，深入推进“专业素质、专业平台、专业工具”为一体的检察专业化建设。持续推进党风廉政建设和作风建设，引导党员干部进一步强化自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，牢固树立作风建设永远在路上的意识。