你好，福建！数字中国“始发站”！（3）

一脉相承的生动实践

信息化建设是一项复杂的系统工程，具有高科技、跨部门、长期性等特点，能否建立高效的领导体制和工作机制，决定信息化建设的成败。

数字福建建设初期，习近平同志就高度重视加强这项工作的统一领导。2001年初，福建省政府成立数字福建建设领导小组，习近平同志担任组长，三位副省长任副组长，18个省直部门的主要领导作为小组成员，各设区市建立信息化主管部门，上下职能一致、业务衔接、分工负责的信息化管理体系由此形成。

18年来，福建省委、省政府不断加强对信息化建设的组织领导，数字福建建设领导小组持续强化牵头抓总、宏观指导、统筹协调和组织推进。2014年7月，福建省成立以省委书记为组长的数字福建建设领导小组，信息化领导和推进机制得到进一步强化和提升。

数字福建建设伊始，习近平同志就要求注重总体规划，统筹安排，密切协作，形成合力，与福建省“十五”规划坚持规划先行，强化顶层设计。早在2001年3月，习近平同志主持召开的数字福建建设工作领导小组成员会议，就审议通过了对数字福建建设影响深远的“131”计划，即：一个规划（数字福建“十五”建设规划）、三个工程（福建省公用信息平台、福建政务信息网络工程、福建空间信息工程研究中心）和一项政策（福建省信息共享政策）。

先行先试，福建在创新引领上走在了全国前列，福建作出统一建设全省政务信息网、开展信息资源整合与开发利用等具有前瞻性的部署，率先开展省直部门数据中心和信息中心整合，《福建省电子政务建设和应用管理办法》率先建立了信息资源的基本管理制度。

统建共享，在建设数字福建的过程中，福建还充分整合信息资源，福建省数字办把住数字福建建设的项目审批和资金安排的“总开关”，从体制机制上杜绝各部门重复建设的“孤岛”和“烟囱”现象，同时也将数据交换整合覆盖到全社会，实现从数据层到信息层到知识层的提升。

服务为先，福建省在全国率先建成便捷高效的政务综合信息服务体系、“一站式”网上行政审批系统、网上行政执法平台，以及就业、医疗、文化、社保等专业性应用系统。涌现出“数字武夷”“数字鼓楼”等各具特色的基层信息化运作模式，建成了一批基层群众“用得起、懂得用、爱使用”的生产生活信息化平台。