习近平新时代中国特色社会主义思想的理论框架（2）

九、外部环境：阐明了新时代中国外交的理念

十九大报告指出，“明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体”。［18］在对外关系方面，提出和平、发展、合作、共赢成为时代潮流，强调中国要坚定不移走和平发展道路，实施“一带一路”倡议等，进一步提升对外开放的水平。在国际关系方面，提出“构建人类命运共同体”的新理念，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国要进一步为促进人类和平、发展与进步的崇高事业做出积极贡献。

十、政治保证：阐明了新时代党的建设的“新要求”

十九大报告强调要“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”，并提出了新时代党的建设总要求。这一总要求强调要坚持和加强党的全面领导，坚持全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。总要求阐明了新时代党的建设的主线、统领、根基、着力点、领域和质量等，强调了政治建设在党的建设中的重要地位。强调要全面持续开展反腐倡廉建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效和长效机制，对腐败零容忍等等，这是对中国共产党党建理论的继承和发展。目前，在推进党的建设的现实实践中，强调树立“四个意识”即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

十一、治国理政世界观方法论：阐明了要把马克思主义哲学的

创新成果作为治国理政的世界观方法论

十九大报告强调要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义”，［19］这就揭示了中国共产党人治国理政的世界观和方法论。要坚持科学的思维方法，提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。坚持科学的工作方法：加强社会调查研究，准确把握我国经济社会发展的规律性及阶段性特点，保持战略定力。强调妥善处理解放思想与实事求是、整体推进与重点突破、全局与局部、顶层设计与摸着石头过河、胆子要大与步子要稳、改革发展稳定等一系列重大关系。［20］党既要政治过硬，也要本领高强，要增强八个方面的执政本领，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险等方面的本领。

十二、治国理政价值观：阐明了“以人民为中心”的价值观

治国理政为了谁，依靠谁和成果由谁享有，这是治国理政的核心问题。十九大报告的主题词之一就是“不忘初心，牢记使命”，其含义就是强调为中国人民谋幸福和为中华民族谋复兴，为人类进步事业而奋斗。要准确把握“以人民为中心”的丰富含义，坚持治国理政为了人民，依靠人民，治国理政的成果和红利由人民群众共享。要坚持以人民为中心的发展思想，不断促进经济社会的发展和人自身的全面发展。中国梦归根到底是人民的幸福梦。

综上所述，习近平新时代中国特色社会主义思想的理论框架，是以中国特色社会主义进入“新时代”为历史方位，以坚持和发展中国特色社会主义为鲜明主题，以“新目标”即“分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”及实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为奋斗目标，以“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾为社会主要“新矛盾”，以五大发展为“新发展理念”，以统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局为发展布局，以全面推进国防和军队现代化建设为安全保障，以“构建人类命运共同体”为外交理念，［21］以马克思主义哲学为世界观方法论，以坚持和加强中国共产党的全面领导和全面从严治党的“新要求”为政治保证，以推进国家治理现代化为治理指向，以“人民为中心”为主体力量和理论灵魂。可以看出，习近平新时代中国特色社会主义思想已经形成了既严密又开放的理论框架及科学体系。研究习近平新时代中国特色社会主义思想的理论框架及科学体系，有助于把握其主要内容及精神实质，提高贯彻落实的自觉性和能动性，有助于为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现人民对美好生活的向往而努力奋斗！

［参考文献］

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［2］［3］［4］［7］［9］［10］［11］［13］［14］［17］［18］［19］习近平. 决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告［M］. 北京：人民出版社，2017：19-26.

（作者系国家行政学院政治学教研部教授、博士研究生导师）