打赢脱贫攻坚战须防止因病致贫

习近平总书记在安徽考察时曾指出：因病致贫、因残致贫的问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施，在医保、新农合方面给予更多扶持。

对一个人来说，健康是享受幸福生活的前提；对一个家庭来说，家庭成员的健康是举家小康的基石。但在现实生活中，因为各种原因，会不时见到习近平总书记所说的因病致贫现象。“久困于穷，冀以小康”，打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，必须防止因病致贫。

强化审计，严惩贪污贫困户救命钱的腐败行为。扶贫工作进入攻坚阶段后，中央和地方政府的投入也不断增加，大量扶贫资金流向基层。这些扶贫资金，有一部分是贫困户的治病钱，甚至是一家人救命钱，但由于个别腐败分子的染指，却使这些贫困户得不到救助，有病不能医，生活陷入困顿。习近平总书记多次要求：要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。在中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记再次强调：要加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度。认真贯彻落实习近平总书记的讲话精神，坚决惩治扶贫领域的腐败，斩断伸向扶贫资金的“黑手”，尤其要高度关注“小官贪腐”等发生在贫困户群众身边的违法违纪问题，才能及时纠正侵害群众利益行为。要加大对扶贫领域专项资金的审计力度，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，对扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、吃拿卡要等问题，特别是对敢打有病贫困户帮扶资金主意的恶劣行为，要绝不客气，绝不手软，从快从重予以严惩，确保精准扶贫的每一分钱都真正用于需要帮扶的困难群众，确保大病贫困户病有所医，有效防止因病致贫。

有的放矢，把病有所医作为精准扶贫的重点。在贫困人口当中，有的是因为大病致贫，或大病返贫。十年努力奔小康，一场大病全泡汤。尤其在农村，往往是一人得病，全家致贫。因而，在脱贫攻坚中，必须把病有所医作为精准扶贫的重点。对有病贫困户特别是大病贫困户，除了传统的发放救济款，多方集资赞助等方式外，要积极引导贫困户把基本医保和商业保险结合起来。从实际情况看，不少地方把基本医保和商业保险结合起来，运用“大数法则”，放大资金效应，使更多的人享受大病医保。实践也证明，新农合和大病保险的结合运用，能帮助贫苦户化解风险，是精准解决因病致贫的有效途径。广大帮扶干部要利用这一资源优势，积极引导大病贫困户享受这一改革红利。

正面引导，积极宣传党的政策让贫困户树立信心。习近平总书记多次强调：没有全民健康，就没有全面小康。要以人民健康为中心，把人民健康放在优先发展的战略地位。近年来，党和政府用了很大努力，想方设法完善基本医保制度，构建了世界上最大的医保网。居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立，已有1700多万人次受益。2018年，党和政府进一步提出：居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。自5月1日起，我国以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。此外，将对已纳入医保的抗癌药实施政府集中谈价和采购，对未纳入医保的抗癌药实行医保准入谈判，切实降低百姓抗癌药品费用负担。这些，都是党和政府给予人民群众尤其是有病贫困户的重大利好，正如李克强总理强调的：不让一个人患大病，全家都倒下。对于党和国家的这些政策，这些实实在在的改革红利，帮扶单位、扶贫干部要积极向贫苦户，特别是要针对性地对大病贫困户进行宣传讲解，使其对病有所医充满信心，鼓起战胜疾病开创新生活的勇气。

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（作者单位：河南省偃师市委组织部办公室）

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