释放正向激励效应   促进干部担当作为

释放正向激励效应 促进干部担当作为

中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,立足新时代新目标新要求,聚焦干部队伍建设中的“堵点”和“痛点”,从思想教育、选贤任能、考核评价、容错纠错等7个方面,提出一系列系统配套、务实管用的新思路、硬举措,对于调动和激发广大党员干部在新时代决胜全面建成小康社会具有很强的现实性、针对性和指导性。

新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。当前,干部队伍的积极性总体是高的,他们不忘初心、牢记使命,积极进取、担当作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗、奋勇前进。但是,也有少数党员干部定力不足、状态低迷、作风漂浮,积极性和主动性欠缺,“为官不为”“为官不易”等负面思想有所抬头,一定程度上影响和制约了发展的大局与进程。因此,在干部管理中,各级党组织要深入贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,坚持严管和厚爱结合,坚持激励和约束并重,既从严要求,更关心关爱,持续释放正向激励效应,以此形成“前有引力、后有推力、内有动力”的强大合力,凝聚起真抓实干、攻坚克难、想干事、能干事、干成事的磅礴力量,以实实在在的工作业绩不负时代、不负人民、不负历史。

强化教育激励,引导促进干部担当进取。思想是行动的先导和动力,有什么样的思想导向,就有什么样的言行举止。习近平总书记多次指出,责任担当是领导干部必备的基本素质,并强调干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。当前,随着全面从严治党的深入推进,干部乱作为现象大为减少,但不作为慢作为现象仍不同程度存在,有的党员干部努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄。因此,迫切需要以推进“两学一做”专题教育常态化制度化、“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,提升政治素养,坚守政治定力,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强坚定信心,鼓舞进取斗志,以高度的思想自觉引领行动自觉,切实增强政治担当、历史担当、责任担当。实践中,各级领导干部要切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,一级带着一级干,一级做给一级看,当好“主攻手”“领头羊”,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

强化导向激励,引导促进干部埋头实干。旗帜就是方向,旗帜就是力量。习近平总书记强调,良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。从干部队伍履职尽责情况来看,迫切需要运用导向激励来增强价值认同、激发干事激情,释放促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号。要按照《意见》要求,坚持好干部“二十字”标准,突出“五个过硬”,重实干、重实绩,对善谋发展、敢于担当、扎根基层、实绩突出的人才要大胆使用,切实防止论资排辈、消极按部就班,以此形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向。进一步完善干部考核评价机制,将定期考核与平时考核相结合,将事后评价与事中沟通相结合,通过采取实地走访、民意调查、跟踪了解等办法措施,全面了解干部日常表现和真实业绩,为提拔重任实干者、担当者提供最真实“口碑”。进一步完善竞争性选拔机制,改进破格提拔程序,对敢于担当作为、积极干事创业、工作业绩突出的干部给予政治上关心、工作上支持,努力为更多优秀干部脱颖而出提供舞台。同时,严格落实《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等政策规定,对政治上不守规矩、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的党员干部,对慵懒无为、推诿扯皮、消极应付、曲意逢迎的投机者,要坚决依照规定进行组织调整或纪律处分,造成严重后果的要严肃追责,依纪依法处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,以制度刚性确保纪律规定落地落实。

强化容错激励,引导促进干部轻装上阵。社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,特别是化解风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战任务重、矛盾多、困难大,需要干部主动担当、迎难而上,需要“尖兵”“闯将”。但是,在追责问责趋紧趋严的高压态势下,少数干部认为多做多错,少做少错,信奉“只要不出事,宁愿不做事”的工作信条,担心踩红线、触纪律,怕引火烧身、承担责任,缺乏勇于担当、主动谋事的决心和气概。因此,要在下大力气切实纠正不良风气的同时,主动为敢于担当的干部撑腰鼓劲,要健全完善容错纠错机制,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,促进他们放下包袱、轻装上阵,争当改革攻坚的促进派、实干家。健全保护干部各项制度,旗帜鲜明为敢担责能干事的干部公开正名、撑腰打气,着力让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧。

强化政策激励,引导促进干部矢志不渝。干部既有政治发展的需要,也有物质经济的需要,还有精神慰藉的需要,更有自我价值实现的需要,需要更加人性化的政策激励。一分部署,九分落实,政策出台之后,下一个关键点就在于落到实处、落地见效,各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感,采取得力措施抓好《意见》的贯彻落实,切实把党中央对干部的关心关怀落到实处。要建立干部激励政策刚性执行的督查问责机制,坚持把激励干部担当作为纳入各级组织工作年度目标考核范围,强化刚性执行约束。加强对各地执行落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》情况进行督查,对落实有力的单位和个人予以表扬奖励,对落实不力的予以追责问责,确保中央各项干部激励政策的有效执行,持续释放正向激励效应,增强干部的荣誉感、归属感、获得感,促进干部敢闯敢干、尽锐出战,有信仰、有情怀、有担当,不忘初心、牢记使命、矢志不渝地为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。

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(作者单位:湖北省孝感市环境保护局

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