党的领导是党和国家的根本和命脉（3）

始终坚持党对一切工作的领导

党的十八大以来，党和国家各项事业之所以开创新局、谱写新篇，最根本的在于坚持了党对一切工作的领导。党的十九大将“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”写入党章，进一步强调了“党是领导一切的”这个本质性规定。

党政军民学，党是领导一切的，是指党对治国理政各项工作的领导。党的十八大以来，我们党果断地把党的领导和治国理政各项工作有机统一起来，把党的全面领导和全面从严治党结合起来。因此，必须坚持和加强党对经济、政治、文化、军队、社会、生态文明建设工作，对内政、外交、国防、民族等工作，对国家立法、行政、司法、监察机关的工作，对经济、文化、社会、群团等组织和党外群众工作进行领导，在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。习近平总书记旗帜鲜明地强调党对一切工作的领导，亲自指导并提出工作方向。比如，坚持党对意识形态工作的领导权，在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话中强调指出：“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中”；坚持党对军队的绝对领导，2014年4月，中央军委印发《关于贯彻落实军委主席负责制建立和完善相关工作机制的意见》等，进一步明确了军委主席负责制的地位作用和运行方式；加强党对高校工作的全面领导，2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“办好我国的高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校的领导权”；加强党对国有企业的领导，习近平总书记在国有企业党建工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”与“魂”。党章明确了国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项，等等。

东西南北中，党是领导一切的，是指党对全体人民的领导。党来自群众，又必须回到群众中去，党群关系是同心圆。其中，党是同心圆的圆心，体现了共同思想政治基础的一致性，代表了最广大人民的根本利益。党越是能通过千百条线索同人民群众联系起来，越是能贯通最后“一公里”，越容易找到最大公约数，画出最大同心圆，增强组织力和领导力。

（作者单位：中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）