【2018-07】张岩：坚守共产党人的理想信念和精神家园

坚守共产党人的理想信念和精神家园，既是马克思主义政党的本质属性，又是我们党加强自身建设的有效途径。党在不同历史时期，完成的不同历史任务都有相应的精神建设的要求与之相配套。在党波澜壮阔而又艰难曲折的奋斗历程中，一代又一代的中国共产党人在革命、建设、改革的各个时期，探索并形成了如红船精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、抗震救灾精神等一系列宝贵精神财富和与人民同呼吸共命运的优良作风，构建起共产党人的精神家园，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福提供了坚强的思想保证和强大的精神动力。特别是党的十八大以来开展的党内集中教育，我们党始终同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，取得了积极成效。但是，我们也要清醒地认识到，面对国内外形势的深刻变化、经济政治的变革、多元文化的冲击等诸多新情况、新问题，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重，基层党员队伍中存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。

对北京市密云区基层党员精神家园和生活方式调研发现，当前绝大多数共产党人的精神家园和生活方式是健康向上的，但部分党员在思想政治、宗旨意识、作风纪律等方面仍然存在问题。如何在新的历史起点增强党的创造力、凝聚力和战斗力，如何在新的发展阶段保持党的先进性和纯洁性，如何构建当代基层共产党人精神家园、培养健康生活方式是需要认真研究的重大课题。

把牢方向之舵，增强共产党人理想信念的定力

只有加强党的政治建设，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。一是要严守党的政治纪律和政治规矩。重点增强“四个意识”、坚定“四个自信”，进一步筑牢与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求，确保全党统一思想、统一行动，在新的长征路上不断夺取新的胜利。二是要开展严肃认真的党内政治生活。严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立党内政治生活评估机制，规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活基本制度，严肃开展批评和自我批评；结合党员思想政治状况确定主题，突出政治学习和教育，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是要不断加强党性锻炼。不断提高党员政治觉悟和政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。四是要加强党内政治文化建设。发展积极健康的党内政治文化，崇尚忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观念。坚决防止和反对关系学、厚黑学等庸俗腐朽的政治文化。

深扎信念之根，增强共产党人砥砺前行的动力

崇高的理想信念是党员干部立身之本、力量之源。坚守共产党人的精神家园，就要从思想上固本培元、补钙壮骨。一是强化理论武装头脑。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，扎实开展党员领导干部学习轮训，注重加强对重大理论问题的分析阐释，帮助党员干部知其然更知其所以然。二是丰富党内教育形式。开展案例式、体验式、情景式等党员喜闻乐见、灵活多样的教育模式，加强党性教育的可接受性和实效性。密云区深入推进“互联网+党建”建设，开发“密云e党建”手机APP教育平台，及时发布党建热点动态，定期推送学习内容。引导全区2.1万余名党员利用碎片化时间看党建、学党建，实现了线上线下互动结合，变“一人讲”为“众人议”，真正做到入脑入心。通过每周学习测试排名，激发党员参与学习的积极性和主动性，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。三是加强红色文化建设。发挥好爱国主义教育基地、廉政教育基地作用，深挖红色资源，开发红色体验实践课程，打造红色品牌，使红色资源成为理想信念教育的有效手段和有效载体。四是坚持党内活动仪式。定期开展重温入党誓词、党员政治生日等活动，增强党员的归属感，时刻提醒党员不忘初心，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

夯实堡垒之基，增强共产党人先锋模范的活力

充分发挥党支部直接教育管理监督党员的主体作用，为统一党员思想、坚定理想信念、培养良好生活方式提供有力的组织保障。一是加强支部建设。突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。2017年，密云区委积极推进党支部规范化建设，把从严治党要求落实到每个党支部，结合工作实际，制定《党支部工作规范》，规范“五化”（基本要求标准化、工作程序规范化、组织形象标志化、组织活动可视化、工作推动手册化）标准，整体提升了基层党建工作水平。实践证明，根据新形势新任务，结合党员工作生活的特点，围绕党支部班子、队伍建设、党员作用发挥、阵地建设等方面创新工作内容和形式，是建强支部、提升基层党组织组织力的重要途径。二是优化组织设置。根据实际情况，按照区域相邻、产业相近、行业相关、有利于发挥功能的原则，在产业链、重点项目、流动党员相对集中的区域或行业建立功能型党组织，强化组织管理，增强组织活力，实现党组织有效覆盖、作用充分发挥、资源有力整合。定期开展基层党组织设置合理性评估，建立动态调整机制，使党组织设置适应发展变化。三是强化党员日常管理。对照党章及“四讲四有”合格党员标准，结合不同领域、不同类别党员特点和实际，健全完善党员量化考核评价体系，提升党员日常管理精细化和科学化水平。全面实施党员积分量化管理工作，结合不同领域、不同类别党员特点和实际，制定科学合理、切合实际、特色鲜明的积分标准，对党员日常行为表现进行评价，定期公示，做到表现可量化、评优有依据、先进信得过。四是强化督查考核。督查考核，既是检验工作成效、发现问题解决问题的过程，更是督促抓落实的有力手段。着力健全完善党支部建设考核评价体系，将日常督查、定期考核和实效评估相结合，通过评星定级、晋位升级，进一步规范各领域党支部工作，做到稳扎稳打、步步推进、久久为功，推动党支部建设迈上新台阶。

践行为民之本，增强共产党人服务群众的能力

在全面深化改革的关键时期，面对异常艰巨复杂的改革发展任务，需要广大党员坚持以人民为中心，以改革创新的时代精神，发挥先锋模范作用，争做改革的执行者、先行者、引领者。一是党员亮职责示承诺。通过佩戴党徽、设置党员先锋岗、党员示范户、划分党员责任区等方式，实现党员身份识别可视化。将党员责任及义务具体化，行为准则明晰化，争创佳绩数据化，让党员时刻不忘党员身份，树立良好形象，自觉去做符合群众愿望、满足群众需求的好事实事。密云区广泛开展党组织党员“双承诺”和党员认岗领责活动，将党员照片、承诺事项公示出来，自觉接受群众监督。二是拓宽服务渠道。建立和完善党员深入基层了解社情民意制度，使党员自觉联系服务群众制度化、常态化。区委组织部坚持开展“听民声、访民情、解民忧”主题实践活动，党员干部通过多种形式定期走访群众，建立群众需求档案，及时解决群众利益诉求。坚持在引导中带领群众、在示范中组织群众、在服务中凝聚群众，积极探索党组织引领发展、服务民生新机制。实施村党组织、党员领办创办农民专业合作组织的“金桥行动”，建立“党组织引领、政府支持、社会力量参与、农民主体”的新农村建设新机制。广泛开展城乡党组织党员“双结对”、党员服务日、党员服务队等活动，强化党员在农村治理中的引领示范作用，涌现出古北水镇、阁老峪新村、山里寒舍等党组织党员引领发展典型。三是健全评价监督机制。建立以群众满意为标准的评价体系，科学设置考核指标，加大群众参与范围，立足党员岗位工作实际，将考核结果作为评先选优的重要依据，引导党员站稳群众立场，始终保持对人民群众的赤子之心，扎实做好服务群众工作。考核评价领导干部工作，注重加大群众评价权重，把考核结果与使用干部、评先评优、绩效工资挂钩，调动党员干部为民解难事、为民谋福祉的积极性。开展群众满意度测评工作，科学设定党组织党员服务群众评价指标，邀请群众给基层党组织党员打分，各级党组织开门评风、基层问症、主动纳谏、躬身自省。

绷紧纪律之弦，增强共产党人规范言行的自制力

打造一支党性强的党员队伍，需要通过教育的自律，实现党性修养的内化于心，还需要通过制度的他律，实现对党员的有效制约与监督。一是严明纪律规矩。把党章党规中的纪律要求具体化，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，让党员知敬畏、存戒惧、守底线。二是压实监督责任。明确全面从严治党的政治责任，建立健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系和严肃问责的工作机制。三是丰富监督手段。运用现代信息技术，积极有序引导群众参与管理和监督党组织党员，特别是涉及群众切身利益的事项、资金资源密集的领域，做到全程公开、阳光操作。运用“大数据”思维，整合数据资源，形成监督合力，实现常态化数据共享。四是完善监督体系。建立健全党员干部日常考察了解、分析研判机制，实时了解党员干部履职作为、德才表现、群众公认度等情况，把管理监督触角伸向八小时以外，完善全方位、多维度的问题发现机制、反馈机制、处理机制和整改机制，督促党员干部养成良好的生活习惯、高尚的生活情趣。

（作者：张岩，中共北京市密云区委常委、组织部部长）