侯衍社：改革开放以来坚持和发展中国特色社会主义的基本经验（4）

五、党的十九大报告：“八个明确”和“十四个坚持”基本方略

党的十九大报告提出了新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想基本内容包括“八个明确”和“十四个基本方略”，系统回答了新时代“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题。“八个明确”的主要内容:

一是明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这两大任务是我们长期的奋斗目标。

二是明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化意味着我国的发展达到了一个更高的境界。原来，我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，随着新时代的到来，我国社会主要矛盾发生了转化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，人民除了对物质生活、文化生活提出更高要求之外，同时对社会建设、生态文明建设乃至于对自身的发展、个性的完善都提出了新的更高的要求。

三是明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；战略布局是“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要相互协调、相互推进。同时，还要不断增强“四个自信”，即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这意味着我国不仅要有硬实力的发展，还要有软实力的支撑。

四是明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。完善和发展中国特色社会主义制度，是我们近些年经常强调的内容。完善国家治理体系和治理能力现代化，随着2018年“两会”召开，随着《深化党和国家机构改革方案》的通过，我国在推进国家治理体系和治理能力现代化方面取得了很大进展。

五是明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这是在依法治国方面提出了更高目标和更高要求。

六是明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

七是明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。在经济全球化的情况下，国家之间的交往交流合作越来越多，共同的利益也越来越多，在这种形势下，要推动构建人类命运共同体，推进不同国家之间共商、共建、共享、共赢。

八是明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。这是我们总结改革开放以来的重要经验得出的一个结论，这个结论非常重要。

“八个明确”，明确了中国特色社会主义的总目标、总任务、发展动力、内部保障、外部条件等内容。

在此基础上，十九大报告对于新时代中国特色社会主义思想提出了“十四条基本方略”，十四条基本方略是“八个明确”的具体运用和贯彻,是把改革开放以来坚持和发展中国特色社会主义的基本经验、基本规律和基本要求有机结合起来了，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，标志着我们对改革开放基本经验的认识达到了新境界。

“十四条基本方略”：一是坚持党对一切工作的领导，二是坚持以人民为中心，三是坚持全面深化改革，四是坚持新发展理念，五是坚持人民当家作主，六是坚持全面依法治国，七是坚持社会主义核心价值体系，八是坚持在发展中保障和改善民生，九是坚持人与自然和谐共生，十是坚持总体国家安全观，十一是坚持党对人民军队的绝对领导，十二是坚持“一国两制”和推进祖国统一，十三是坚持推动构建人类命运共同体，十四是坚持全面从严治党。

“十四条基本方略”包括了党的领导、以人民为中心的根本立场和根本理念，包括了坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作了全面部署，同时对国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、外交战略等也作了全面部署，构成了一个有机的理论整体。十四条基本方略系统回答了新时代“如何坚持和发展中国特色社会主义”这一重大问题，是对坚持和发展中国特色社会主义经验的进一步丰富和发展，具有非常重要的意义。