公安局2019年上半年工作总结

2019年以来，xx区森林公安局在区委、政府、上级公安机关的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国省市公安工作会议精神，紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，持续深入开展“两学一做”学习教育活动，严厉打击涉林违法犯罪活动，有效维护了xx林区和谐稳定。现将2019年上半年工作开展情况总结如下:

一、加大案件查办力度，严打涉林违法犯罪

上半年以来，xx区森林公安局以“百日攻坚战”、打击走私专项行动、集中打击毁林种植三七违法行为、“扫黑除恶”专项斗争、“双严”6号、“无火清明”、依法打击破坏野生动物资源违法犯罪等专项行动为抓手，制定行动方案，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，查处各类涉林违法犯罪案件472起，其中刑事案件x起、行政案件x起，同比增长x%。一是根据云南省林业厅印发《关于开展2018年森林督查工作》的通知要求，对林草部门移交的森林督查涉林违法图斑x个（国家级x个，省级x个）进行查处，办结案件x起。二是扎实开展依法打击野生动物违法犯罪专项行动。行动开展以来，xx区森林公安局累计出动警力x人次，执法车辆x台次，检查野生动物活动区域x检查整治古玩城、花鸟市场等重点场所x处，检查餐饮场所20家、野生动物人工繁育场所x家，办理野生动物案件x起，其中：刑事案件立案x起，林政案件立案x起，收缴野生动物x只（条）。 目前，专项工作正在有序深入开展中。

二、加强队伍管理，强化队伍正规化建设

一是机构改革全面落实，内部各项管理机制得到进一步完善。根据《保山市xx区机构改革方案》和上级自然资源公安机关要求，于3月13日举行揭牌仪式，正式更名为保山市xx区自然资源公安局、保山市公安局xx分局自然资源大队，统一负责查处破坏自然资源刑事案件，打造专业自然资源执法队伍。5月17日，市委办公室印发《关于调整市林业和草原局、市自然资源公安局 部分职能职责的通知》，将县（市、区）自然资源公安局（公安局自然资源大队） 更名为县（市、区）森林公安局（公安局森林警察大队），按照属地化原则，交由县（市、区）公安局直接领导管理。同时，整合基层力量，统筹设置基层公安派出机构。其职责和机构编制调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。二是调任政委1名，进一步配齐、配强局党组班子。4月17日，区委组织部宣布1名正科级和4名副科级领导干部任职决定，任命丁懿为党组成员、政委，为全面落实从严管党治警提供了坚强组织保证。三是以实施“十项建设”、提升“十大能力”为核心，狠抓队伍建设，全面提升维护生态环境安全的能力水平，力争打造一支森林公安铁军。四是加强宣传报道工作。今年以来在各级新闻、报刊网站媒体刊播稿件48条，其中：中央级1条、省级42条、市级6条、区级2条，编发简报x期，报送警务微博x条。

三、提高政治站位，抓实扫黑除恶专项斗争

自扫黑除恶专项斗争开展以来，xx区自然资源公安局认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，按照上级领导安排部署，科学谋划，精心组织，周密实施，切实将扫黑除恶专项斗争工作做到实处。一是提高政治站位，主动作为。全体民警职工辅警认真学习中央关于开展“扫黑除恶”行动批示的精神，同时组织开展了2次扫黑除恶知识测试，为推动扫黑除恶专项斗争行动开展奠定理论基础。二是科学合理部署，落实到底。明确工作重点，统筹安排，按辖区划分责任，认真开展甄别、排查走访涉黑涉恶工作，做到定位精准，落地落实，同时积极鼓励干部群众举报涉黑涉恶线索。三是深挖黑恶线索，建立台账。充分发挥基层派出所与群众“零距离”、“接地气”的优势，在开展针对性排查的基础上，发动广大群众积极提供线索，构建起人人参与“涉黑涉恶”的排查大网。并由扫黑除恶领导小组办公室根据排查结果，建立统一的工作台账，目前，共排查涉黑涉恶线索5条，移交涉恶案件1起。四是创新宣传方式，深入推进。开展主题宣讲1次、制作公告50份、应知应会手册100份、横幅2条、宣传栏1块、微博微信网站等新媒体宣传48条，全方位、多角度、深层次宣传，向群众展示公安机关开展“扫黑除恶”专项行动的态度和决心。

四、以“双严”专项行动为抓手，做好森林防火工作

一是预防有效查处有力。坚持“预防为主、打防结合、重点整治、集中查处”的原则，全面强化森林火灾案件预防查处工作，截至目前，共查处森林火灾刑事案件8起，过失引发森林火灾案件11起，违规野外用火案件3起。二是责任措施落实到位。启动了为期两个月的“严管野外火源、严查森林火案”6号专项行动，严格执行24小时应急值守和每日森林火情报告制度。清明节期间，抽调19名精干警力参加全市“无火清明”武装巡护行动，确保清明无火。三是强化宣传提升能力。采取多形式、多角度、多内容的方式向群众广泛宣传森林防火知识，同时大力宣传殡葬改革制度，倡导群众文明祭扫。四是就少数民族聚居区不懂法、不识字、不会听普通话的问题，有针对性地开展森林防火“双语”宣传，做到因地制宜、讲求实效，清除森林防火宣传盲区。

五、加强法制建设，提升执法质量

一是严格遵守案件审核五级把关制原则，强化执法办案人员的执法水平，上半年开展案件评查工作1次。二是积极开展“双公示”工作。根据《xx区社会信用体系建设工作领导小组办公室关于转发<保山市信用信息目录（2019版）>文件的通知》，在“信用保山”网站依法公开245起行政处罚信息。三是结合“七五”普法宣传教育活动，积极开展森林资源保护法律法规宣传，采取多形式、多角度、多内容的方式向群众广泛宣传法律知识。充分利用法制宣传日、乡镇赶集日等，开展法制宣传教育活动5次。四是为切实提高执法办案质量，规范执法行为，特邀市公安局xx分局、区人民检察院、法院、林草局等部门召开执法工作联席会议3次。

六、加强警务保障能力，提升执法办案水平

一是为解决有限警力和严峻的林区治安形势之间的矛盾，根据《xx区人民政府关于高黎贡山移民脱贫发展行动计划（2017—2020年）任务分解的通知》（x政发〔2017〕x号）及相关会议要求，建设高黎贡山自然保护区派出所综合业务用房，总建筑面积 x平方米，预计总投资x万元。局领导积极请示汇报项目建设，得到了区委、政府和上级部门大力支持，目前共完成项目投资x万元，其中移民专项资金x万元、非税收入返还x万元、省级补助25万元。项目已于2018年12月开工建设，解决了高黎贡山自然保护区多年无独立办公用房的窘境。二是为满足森林公安工作需求，按照《云南省人民政府办公厅关于省级党政机关事业单位公务用车报废有关事项的通知》（x政办函〔2013〕x号）要求，报废执法执勤车一辆，现已将更新购置执法执勤车请示报至区人民政府。

七、精准帮扶措施，扎实开展脱贫攻坚工作

根据区委、政府和区联席会议办公室关于开展扶贫攻坚“挂包帮 转走访”工作要求，xx区森林公安局帮扶挂包贫困户瓦窑镇毛竹棚社区86户、磨房村24户，共计110户，结合挂钩村（社区）的实际，为帮扶对象带政策、带项目、带资金、带信息，切实把帮扶工作落到实处。一是全体民警职工自发捐助3.7万元用于购置挂钩扶贫村垃圾箱等公共设施，爱心捐赠衣物80余件。二是为毛竹棚社区村道路两侧增植补绿藏柏树苗1700株，着力提升挂钩村人居环境。三是拨付磨房村扶贫资金16000元，用于购置贫困户养殖的生猪，解决贫困户增收难问题。四是拨付磨房村森林防火经费1万元。

八、存在问题

一是警务保障水平较低。公务用车改革后，现仅有4辆执法执勤车，除新购置执法执勤车外，车辆严重老化，存在较大安全隐患。二是自身建设薄弱环节十分突出。目前还有五个派出所未有办公用房，软实力建设明显滞后，队伍整体素质、思想意识、实战能力和管理水平与形势任务要求不相适应，成为最突出的短板。三是队伍建设管理方面仍需增强。个别民警对工作定位不准、思路不清，工作缺乏主动性和积极性，工作不够扎实，一定程度上影响大局工作。四是现有在职在编民警x人，管护着x万亩森林面积，人均管护x万亩森林，民警平均管理面积大，且民警老龄化严重，女民警比例大。

九、下步工作计划

一是扎实做好维护生态安全和林区稳定工作。坚持严打方针不动摇，始终保持严打高压态势，适时组织开展针对性强的专项整治行动，严守生态保护红线。二是加强林区治安管控，化解矛盾纠纷。持续抓好“平安林区”创建和森林防火工作，加强对重点林区、林郊结合部、林区道路等复杂区域的治安防控，深入开展林区矛盾纠纷排查调处，密切关注林区可能出现的不稳定因素，积极主动采取防范应对措施。三是以机构改革为契机，破解制约发展的困难问题。加强请示汇报，积极争取上级加大对森林公安警务保障的政策扶持力度。四是坚持不懈加强队伍建设，坚持抓党建带队建，加强党组和领导班子建设，注重干部培养任用，不断提升工作执行力，大力整治队伍松懒散行为，以铁的纪律打造铁的队伍，提升凝聚力、向心力和战斗力。五是继续深入开展依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作力度，广辟案件线索，坚持问题导向，全力深挖彻查，达到破获一案，深挖一串、打掉一片的效果。