新形势下推进贸易强国建设的思考（2）

5.创意产品贸易快速增长。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布最新一期《创意经济展望：创意产业国际贸易趋势》称，2002年至2015年创意产品全球贸易增长率超过7%，创意产品市场不断增长。2002年至2015年期间，全球创意产品的市值翻了一番，从2002年的2080亿美元增至2015年的5090亿美元。中国大陆、中国香港特区、印度、新加坡、中国台湾地区、土耳其、泰国、马来西亚、墨西哥和菲律宾是表现最佳的10个经济体，推动着全球创意产品贸易的发展。在发达经济体中，美国、法国、意大利、英国、德国、瑞士、荷兰、波兰、比利时和日本是十大创意产品出口国。包括建筑、工艺美术、广告营销、媒体出版、研发、软件、电脑游戏等在内的创意产业是创意经济的命脉。在创意产业中，设计和视觉艺术是表现最为亮眼的行业，其中时尚设计、室内设计和珠宝设计在发达国家创意产品出口中占比达54%，在发展中国家占比达70%。

从创意产品生产到提供创意服务的转变是一种新兴趋势，这一趋势与全球随着工农业产出下降而转向服务业的趋势相吻合。2011年至2015年，来自38个国家的现有创意服务出口数据保持相对稳定，年均增长率为4%。在这些国家的所有服务贸易中，创意服务平均占比18%，从2011年的17.3%增长到2015年的18.9%。

亚洲的创意产品出口超过了全球其他地区，中国和东南亚的创意出口总额达2280亿美元，几乎是欧洲出口额的两倍。中国创意产品在全球市场占据主导地位，是创意产品的净出口国。2002年至2015年，中国创意产品贸易呈指数级增长，年均增长率达14%。2005年至2014年，中国创意产品出口额从548亿美元增长到1914亿美元。

二、我国外贸总体态势发展较好

中美经贸摩擦仍是当前国际贸易发展最大不确定因素。今年5月20日，WTO发布最新一期全球贸易景气指数报告显示，今年第二季度全球贸易景气指数为96.3，与上一季度持平，为2010年3月以来的最低水平，世界贸易增长呈现疲软状态。此前，受国际贸易局势紧张和经济不确定性加剧等因素影响，WTO在4月份将全球贸易增长预期下调至2.6%。WTO表示，最新指标并未反映过去几天的重大贸易举措。如果贸易紧张局势没有得到解决或者宏观经济政策无法适应不断变化的情况，贸易前景可能会进一步恶化。

面对复杂的外部环境和诸多不确定因素，我国外贸继续保持稳中有进的发展势头，内生动力不断增强。从总量看，进出口总值平稳增长。今年前4月，我国货物贸易进出口总值达9.51万亿元，比去年同期增长4.3%。其中，出口5.06万亿元，增长5.7%；进口4.45万亿元，增长2.9%。从结构看，高质量发展再上台阶。前4月，进出口商品结构进一步优化，高附加值出口商品持续增加。其中，机电产品出口2.97万亿元，增长4.5%，占出口总值的58.6%。民营企业进出口3.9万亿元，增长11%，占外贸总值的41%，比去年同期提升2.5个百分点。从效益看，我国外贸进出口更加均衡、区域发展更加协调、产品结构更加优化，高附加值机电产品和装备制造产品出口保持良好增势，国际市场竞争力增强。前4月，我国电器及电子产品出口1.33万亿元，增长4.9%；机械设备出口8905.6亿元，增长3.9%。从政策看，去年以来，我国陆续出台了一系列减税降费、优化口岸营商环境的政策措施，贸易便利化水平显著提升。2018年，世界银行将我国营商环境排名一次性上调了32位，其中跨境贸易排名由97位跃升至65位，也提升了32位。我国主动降低药品、汽车及其零部件、日用消费品等商品的进口关税，有效促进了进口增长。

从发展空间看，我国贸易伙伴更加多元，开拓新市场、创造新需求，保持外贸稳定增长有更大空间。在与传统贸易伙伴保持贸易额良好增势的同时，我国外贸企业积极拓展与其他国家和地区的经贸往来。前4月，我国对欧盟、东盟和日本等主要市场进出口均实现增长；对“一带一路”沿线国家合计进出口2.73万亿元，增长9.1%，高出全国整体增速4.8个百分点，占我国外贸总值的28.7%，比重提升了1.3个百分点。

三、推进贸易强国建设的思路

当前，对我国贸易发展影响最大的变量就是由美国政府挑起的中美贸易战。从直接影响看，清单商品和整体对美出口可能出现较大降幅，我整体对美出口将面临较大冲击。外资企业和加工贸易首当其冲，部分企业甚至可能陷入亏损。从外溢效应看，订单和产能被动转移加快，严重影响双方企业信心和预期。美国客户订单流失将可能进一步加快，产业转移可能提速，有可能带动国内上下游配套产业链向外转移。对我国来说，一方面要推进高水平对外开放，积极参与全球经济治理改革，在经济全球化变局中占据主动，更好地利用国际市场、国际资源促进国内发展；另一方面要顺应国际贸易发展趋势，积极培育贸易新业态新模式，促进我国贸易高质量发展。

一是强化利益融合。用好我市场、资金等优势，深度拓展与各国贸易投资合作，推动经济全球化进程。推动共建“一带一路”走深走实，积极开拓相关国家市场，引导企业赴相关国家投资，实现合作共赢。以中国国际进口博览会为引领，积极扩大国外优质商品和服务进口，进一步提升我市场吸引力、影响力。全面深入实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，缩减全国和自贸试验区负面清单，营造国际一流营商环境。

二是筑牢经济根基。推动开放型经济高质量发展，培育参与国际经济合作竞争新优势，在经济全球化变局中站稳脚跟，维护好、发展好自身利益。加快外贸转动力调结构，推进“五个优化”“三项建设”，发展贸易新业态新模式，加快从贸易大国向贸易强国转变。坚持引进来与走出去并重，优化外资产业布局、区域布局，充分发挥外资促进我国实体经济发展的作用，推进企业对外投资整合全球要素资源，实现产业链全球布局。

三是推动规则重构。推动全球经济治理改革，坚持市场开放，完善开放型世界经济的制度框架，积极参与和引导经济全球化规则重构。坚定维护多边贸易体制，支持世贸组织进行必要改革，增强对保护主义的约束力。构建高标准自贸区网络，扩大自贸伙伴覆盖面，提高开放标准。依托我产业优势、贸易优势，主动参与部分新议题规则谈判，推动规则重构朝于我有利方向发展。

（作者单位：首都经济贸易大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）