如何建立“不忘初心、牢记使命”制度

党的十九届四中全会提出，要建立不忘初心、牢记使命的制度。创设这一制度，就是以制度的力量匡正“从哪里来，到哪里去”，把守初心担使命以共同遵守的准则，融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。

立足学有规，建立理论滋养的学习制度。就是要深化习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，在完善个人自学、专题研讨等形式的基础上，健全贴近实际、于事简便的学习制度。如建立上级考学制度，重点强化领导层面的示范带动作用；建立个人述学制度，重点解决一般干部的厌学问题和学习中的形式主义；建立通报督学制度，定期通报党组织学习进展情况，掌握新情况、了解新问题，更好地激励先进、鞭策后进等。通过建立学习制度，变被动适应为主动学习，促进经常性学习蔚然成风，从而推动习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走实走心。

立足检有尺，建立灵魂触动的检视制度。就是要用好批评和自我批评这个重要法宝，让党员干部经常性地出汗排毒，思想受洗礼、灵魂受触动。如建立自查制度，引导干部自觉“亮丑”，着重强化壮士断腕、刮骨疗毒的自我解剖决心；建立互查制度，破除“老好人”思想，真正让红脸出汗成为互相提醒、互相帮助、共同提升的常态；建立督查制度，上级党组织聚焦重点环节和关键部位督查指导，及时发现问题；建立复查制度，重点解决“漏网之鱼”“旧病复发”等问题。通过建立健全检视制度，深挖细找思想顽疾，找准查实病灶症结，全力打好“组合拳”，做到见人见事见思想、找准找实找具体、抓常抓长抓规范。

立足行有矩，建立笃行担当的激励制度。在长期的实践中，我们党形成了一系列行之有效的方法，如谈心谈话、容错纠错、能上能下等，需要我们在实践中继承和完善。与此同时，还必须着眼激励的常态化、长效化进行制度建设，以刚性的制度体系保障激励机制的有效运转。如健全干部考评机制，奖勤罚懒，让干部鼓足干劲“跑起来”；建立攻坚克难激励制度，倡导大胆负责、敢于碰硬的风气，让干部甩开膀子“干起来”；建立警示教育提醒机制，跟踪督查、严格问效，让干部主动作为“紧起来”。加强激励制度的完善，既注重正向激励，又加强反向约束，从而为实现初心使命，提供坚忍的意志和不竭的动力。

立足改有度，建立目标定向的整改制度。就是要着力解决影响和制约发展的问题，着力解决干部自身存在的问题，着力解决群众最急最忧最盼的问题。如建立调查研究制度，突出问题查找，剖析症结、深挖根源，为整改落实明确方向；建立专项整治制度，聚焦重大问题，集中力量整改，确保件件有着落、事事有回音；建立整改智能化管理制度，对问题打捞、整改推进、结果反馈等，实行大数据智能化管理，全程监督进展，逐项对账销号，确保整改有迹可循；建立整改结果公示制度，整改成效要让群众知情、受群众监督、请群众评价，真正做到问效于民。通过建立完善问题整改制度，让党的行动纲领、战略决策、工作部署落实落地，最终体现到经得起历史、实践和人民检验的成效中。

〔作者系中央党校（国家行政学院）中青二班学员〕