雷州:“1243”模式唱响主题教育主旋律

雷州:“1243”模式唱响主题教育主旋律

红土地上悟初心,细照笃行担使命。

自2019年9月第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,雷州市各单位各部门坚持把中心工作作为检验主题教育成效的试金石,紧密结合,狠抓落实,努力做到主题教育和各项工作两手抓、两不误、两促进,用群众获得感检验主题教育成效。

在开展主题教育过程中,该市积极探索,打造出“1243”工作模式,提振了党员干部的精气神,取得了实实在在的成效,呈现“百舸争流气象新”的良好局面。主题教育正在改变雷州、造福雷州……

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围绕“一个中心”

主题教育“飞入寻常百姓家”

主题教育“飞入寻常百姓家”,才能生根发芽、茁壮茂盛。

雷州市在主题教育中紧紧抓住党员领导干部这个关键少数,进而带动绝大多数。该市市委书记李雄光,市委副书记、市长黄廉东等市委市政府领导坚持以身作则,以上率下,带头开展教育,为广大党员干部作出了榜样、树立了标杆。

调风镇赤尾村充分考虑到村中年迈的党员、行动不便的党员的需要,送党课上门;借助村庄文化节等时机,播放爱国教育片等,不断创新党课学习教育新方式;实行手机钉钉软件系统打卡、头像指纹识别打卡,开创村级党群服务中心坐班管理制度。杨家镇夏口村在党课学习过程中,采取座谈会互相探讨互相学习方式,充分利用上党课的机会,发放主题学习手册,及时更新“学习强国”APP、微信公众号等软件的学习内容。

东里镇东里村安装起了雷州市第一个村级室外LED电子屏,滚动式播放主题教育视频与宣传图和标语;同时通过电子邮件和微信发送《致东里村党支部全体在外党员的一封公开信》,全面带动在外党员开展主题教育,提高政治站位、践行初心使命。

雷州市第四中学通过学习强国上“学”、网络上“载”、微信上“传”、简报上“刊”、校园中“挂”等多种方式,不断丰富宣传手段,为主题教育营造全校普遍关注和党员干部群众支持的良好局面。南兴镇在开展“座谈式”学习研讨和“书记解难纾困工程”;雷州市人民医院在党建和志愿者服务队伍建设方面走在全市前列,示范引领有力。

据了解,自第二批主题教育开展以来,该市各级党组织共组织集中学习研讨班1316次,受教育党员64547人次。其中,市级领导举办学习研讨专班1期,集中学习时间7天,通过市委常委党组中心组理论学习4次。镇(街)、市直单位共举办集中学习研讨班183班次,村(社区)党组织开展“座谈式”学习教育1572次,参加党员49380人。

通过集中学习研讨以及“走出去”与“请进来”,广大党员领导干部更加深刻地感受到,重任在肩、形势逼人、时不我待,必须以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,以新担当新作为抓好各项工作部署落实,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在雷州大地落地生根、结出丰硕成果,以实际行动守初心、担使命,不辜负180多万雷州父老乡亲的期盼。

注重“两个切实”

解决好群众最急最忧最盼问题

“为民服务解难题”是这次主题教育的具体目标之一。雷州市在主题教育中紧紧围绕“人民对美好生活的向往”这个中心主题,注重“两个切实”,切实抓好调查研究工作和切实做好调研“后半篇文章”,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,推动整改落实往深里走向实处去,及时解决好人民群众关心的热点难点问题。该市四套班子成员在走访调研的基础上,及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见,作出综合研判,切实分析问题症结,提出解决问题、改进工作的思路举措,形成高质量的调研报告。目前,雷州市处级以上领导25人共形成调研报告28份,查找出问题133项,提出意见建议138项,并于12月2日召开调研成果交流会,着力把调研成果转化为解决问题推动改革促进发展的具体行动。在整改落实工作中,该市紧紧围绕“人民对美好生活的向往”这个中心,积极开展“书记解难纾困工程”和组建党员先锋队党员志愿服务队两项机制,聚焦发展中最紧迫最现实的、群众反映强烈的问题和提高人民群众获得感、幸福感、安全感三个问题,落实领导带头、以刀刃向内的勇气,实行“一竿子到底”和突出实效性四项措施抓整改,推动改革、促进发展,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

——聚焦发展中最紧迫最现实的问题整改。南兴镇党委政府用“驻下去”的坚决态度和信心,经过20多个日夜跟群众谈心谈发展,使困绕雷州近10年的殡仪馆迁建项目得以顺利进行。由于一些原因,该镇步月村“大榕树”周边未能建起排污沟,污水外流、垃圾堆积。镇干部多次进村入户走访,排除一切困难,完善了污水排放系统,并把该地段打造成靓丽景观带。

——聚焦群众反映强烈的突出问题整改。松竹镇山尾村以党建激活一池春水,把曾经被村民躲着走的“臭水塘”,改造成群众致富的莲藕种植基地。纪家镇依法强制拆除锦盘村北坡岭8处违建炭窑,一举解决了持续10多年违规霸占集体林地,严重破坏生态环境的难题。调风镇禄切村“两委”干部成功调解约40宗土地纠纷,有效维护了群众核心利益。

——聚焦提高人民群众获得感、幸福感、安全感整改。针对群众看病难看病贵问题,争取上级资金5386万元,目前已建成规范建设标准化村级卫生站276间,减免贫困人口、低保、计划生育后遗症等贫困人群医疗费用200多万元。该市行政服务中心在湛江市首推电子办事导航,打通服务群众“最后一公里”,今年以来,服务窗口共办结各项审批服务事项40.18万件,群众满意率100%。开展主题教育以来,该市共组建党员志愿者服务队247支,开展志愿者服务9312次,攻坚克难改革发展和群众期盼的重点、突出问题21个,为群众办实事9958件。

此外,该市纪委监委部门通过深入推进专项整治,严厉查处违纪违法行为,努力营造了风清气正的良好政治生态。目前,该市广大党员干部在攻坚克难抓落实为民服务解难题上更加用心用情更加自觉,在遵规守纪和廉洁自律更加严格更加自觉。

聚力“四大抓手”

同频共振唱响“雷州好声音”

12月7日,投资91.1亿元的广东大唐国际雷州电厂“上大压小”新建工程1号机组顺利通过168小时试运行,将开启工业引领雷州发展的新时代。

11月18日,首期投资约33亿元的乌石17-2油田群开发项目终端用地勘察设计进行发标,12月10日已有单位中标。

10月22日,雷州壹号食品官昌隔离场项目开工建设,计划三年投资20亿元,致力畜牧养殖、种植等农业综合开发。

今天的雷州,扑面而来的是经济发展的滚滚热潮;放眼看到的是项目建设的风生水起,处处洋溢的是跨越发展的十足干劲……

针对县域经济总量小,工业经济占比低,基础设施建设滞后,以及民生领域存在的问题,该市坚持两手抓两促进,把主题教育同日常工作紧密结合起来,推动广大党员干部把主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,主动扛起使命担当,主动接受湛江重大项目辐射,尽早融入湛江、珠三角和海南产业分工体系,争取更多优势产业布局和项目落地,为湛江“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”作出积极贡献。

一个项目,是一个新的增长点;一批项目,构成一个新的增长极。今年以来,该市加快推进产业园区扩能增效,更大力度推进土地收储、基础设施和功能配套建设,不断增强产业园区承载能力。据统计,“一园二区”(临港产业园、现代农业产业集聚区和产研集聚区)今年上半年完成固定资产投资6.7亿元,创税897万元,比增35%。

在城市扩容提质方面,该市坚持新城扩容提质、旧城提升改造“双轮”驱动,不断提升国家级历史文化名城品位。投入9千万元改造西湖、南湖及三元塔3座公园,投8000多万元实施西湖水库绿道工程建设,投入4.96亿改造城区西湖大道、新城大道、群众大道等主要街道,着力改善城区宜居环境提升城市颜值,让国家历史文化名城发生蝶变,焕发出勃勃生机,推动城市现代化建设进程。

在实施乡村振兴战略方面,该市认真贯彻落实中央和广东省、湛江市的各项决策部署,全力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等乡村振兴工作,努力实现农业增效、农民增收、农村增绿,取得了初步成效。统筹扶贫资金16.79亿元,大力发展富民兴村产业,统筹实施产业项目258个,推进“一村一品、一镇一业”完成审批项目37个。全力推进农村人居环境综合整治,把8月份作为人居环境整治月,把每周二定为“全民义务清洁日”,组织开展“千干回乡大扫除”活动,市四套班子领导到挂点镇村示范带动,形成全民齐动手共建美好家园良好氛围。探索清洁卫生网格化管理,市镇村三级分别划分卫生责任区,实行“片长制”“巷长制”,推动卫生清洁保洁常态化。今年8月,湛江市委市政府在该市召开现场办公会,对沈塘镇后山村农村人居环境整治成效给予充分肯定。目前,该市73条省定贫困村新农村示范村建设基本完成,今年29条示范村项目加快推进,农村人居环境整治取得明显成效。

此外,加快推进交通基础设施建设,逐步补齐交通短板,致力打造放射性、鱼骨状路网。东雷高速雷州段完成投资22.028亿元,占总投资的70.96%。加快推进环城路建设,推动国道207线城区段西移改线。湛海高铁、粤海铁路乌石支线进入可研编制阶段。西湖一横路、西湖大道、群众大道等7条新建或改建市政道路完成勘察、初步设计等工作。高铁片区7条新建道路13.7公里,投资12.5亿元,已完成项目招投标。加快国道、省道、县道升级改造。同时,推进“四好农村路”建设,建成乡村道路75公里。

持续改善的发展环境吸引了大批企业的抢滩。近年来,方圆、卓越、鼎龙等大型房企进驻该市建设高档商住区;北大荒集团农产品仓储物流园、雷州100万吨蔬菜果品海鲜冷链物流项目、雷州农商城、万汇国际商品博览城加快推进;广东产业基地项目完成立项;食草猪及牧草基地正在全面建设……天南重地雷州,逐渐成为投资置业的新热土。

打好“三大战役”

推动社会治理创新再上新台阶

坚持以人民为中心发展思想,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。雷州市突出重点部位和薄弱环节,从影响和谐稳定和国计民生的源头性、根本性、基础性问题入手,全力筑牢平安雷州、和谐雷州、法治雷州“三大根基”,推动社会治理创新再上新台阶。

——突出抓好脱贫攻坚工作,将实现88904贫困人口脱贫。雷州市下辖18个镇、3个街道、475个行政村(社区),全市总人口182万人。全市认定有贫困农业人口的行政村438个,省定相对贫困村73个。2019年,该市全面对标中央、省和湛江市决策部署,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,注重加强组织领导,提高政治站位,强化措施,聚焦精准,持续发力,补短板、攻弱项、破难题,扎实推进脱贫攻坚工作,取得了新的成效。截至2019年12月,该市累计投入扶贫资金16.79亿元,其中财政扶贫资金13.189亿元,2019年实施扶贫产业项目50551个。2019年,该市预计可实现贫困户26045户88904人脱贫,脱贫率97%;相对贫困村73个出列,出列率100%。

——突出抓好扫黑除恶专项斗争,社会环境不断净化。自2018年开展扫黑除恶专项斗争以来,该市以“铲除村霸”为抓手,严厉打击农村黑恶势力犯罪,截至2019年11月,打掉农村恶势力犯罪集团11个、农村涉恶团伙63个,查处农村涉黑涉恶村干部9人,有效震慑农村涉黑恶犯罪分子。同时,把扫黑除恶专项斗争同基层“拍蝇”等工作结合起来,综合运用挂牌督办、领导包案等措施,深挖彻查“保护伞”,全市共立案查处涉黑涉恶腐败“保护伞”及失职失责公职人员21人,其中科级干部5人,给予党纪政纪处分11人、移送司法机关5人,全市党风政风和社会风气持续好转。在2019年上半年全省三项测评考核中,该市扫黑除恶知晓率86.33%,位列全省第44位,“平安创建”知晓率位列全省第3位,政法工作满意度在湛江市第三位,全省排名65位。此外,全市共查封、冻结、扣押涉案资产3122多万元,打财成绩跃升到湛江市第三名。

——突出抓好禁毒重点整治工作,全面冲刺“摘帽”目标。经过前期努力,2018年12月,国家禁毒委将雷州从通报警示地区降级为重点关注地区。2019年以来,该市禁毒整治成果进一步得到巩固。全市在校学生受禁毒教育率保持100%,禁毒教育覆盖全市,21个镇(街)均有群众自发组成巡查队伍协助开展禁毒工作,群众识毒、防毒、反毒意识持续提高。全市涉毒犯罪破案数、刑事拘留数、逮捕数、追逃数、查处人数、收戒人数、起诉数、判决数及缴获毒品数九项主要打击数据持续稳居湛江市第一,涉毒打击成效大幅度提升。2019年以来没有发生吸毒人员肇事肇祸事件,涉毒人员管控能力大幅度提升。全市新发现的吸毒人员持续大幅度下降。2019年9月,省禁毒委检查评估组到该市检查评估后,认为该市的禁毒重点整治工作已达到“摘帽”标准,评估组将按照程序向国家禁毒委报请对该市重点整治成效进行评估验收。

不忘初心再出发,牢记使命勇担当。目前,雷州正以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的姿态,以咬定目标、苦干实干的坚毅,以雷厉风行、久久为功的干劲,为建设田园滨海生态新城和湛江市域副中心城市而努力奋斗。

责任编辑:李娇校对:董洁最后修改:
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