要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,对新时代继续推进全面从严治党提出一系列重要要求,强调:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。
全面从严治党永远在路上,反腐败斗争是一场输不起的斗争。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,体现了新时代反腐败斗争实践的必然要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,从严从实加大管党治党力度,以坚如磐石的决心和坚韧不拔的意志,正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气担当,削减腐败存量,遏制腐败增量,强力推动反腐败斗争取得压倒性胜利,让人民群众真真切切感受到反腐败斗争的实际成果,由衷地点赞党中央是人民群众的福星、腐败分子的克星。
事实表明,腐败行为的发生成因复杂,既有惩罚力度不够、制度不完善、监督乏力等原因,也有私欲作祟、对查处违纪违法行为抱有侥幸等心理因素,更有政治生态和社会文化等多方面的影响。腐败成因的复杂性,决定了治理措施的多样性,如果仅靠其中的某一种方式,是不可能完全奏效的。要从根本上治理腐败,就要从问题出发,深化标本兼治,夯实治本基础,把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要方略用好用活,以坚强有力的治标行动为治本创造条件,以科学周密的治本举措固化治标成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党走深走实,取得更大战略性成果。
开弓没有回头箭,反腐没有休止符。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐败的顶层设计,更是对反腐败斗争规律的深刻认识和准确把握。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是习近平总书记一以贯之的重要思想。从十八届中央纪委二次全会上首次提出形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,到在十八届四中全会上强调,要形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象;从党的十九大报告中提出,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,到在十九届中央纪委三次全会、四次全会上反复强调,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这些重要论述和要求一以贯之体现了对执政党建设规律、反腐败工作规律的深刻认识和准确把握,彰显了治国理政的政治智慧和历史担当。
惩是为了治,治标更要治本。实践证明,在与腐败进行坚决斗争的过程中,把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要方略用好用活,祛病疗伤,激浊扬清,就能为进一步加强和改进党的建设特别是全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指引前进方向,就能使我们党实现从里到外的深度重塑,全面增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,就能为实现党和国家的事业新发展提供坚强保障。
形势决定任务,也决定着工作方针和工作方法。坚定不移反对腐败,是党的性质和国家性质所决定的,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐必须坚定的政治立场。在反腐败斗争形势依然严峻复杂、全面从严治党依然任重道远的今天,按照标本兼治的反腐败斗争方略,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,如同综合治理腐败的三根支柱,相互作用、相辅相成、相得益彰,是辩证统一的有机整体,承担着不同的职责,发挥着不同的功能,必须统筹谋划、一体推进,使不敢腐、不能腐、不想腐“全线贯通”、抓本治源,形成强有力的防控面。
善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之源。只有突出靶向性治理,正确处理好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,用好治标利器、夯实治本基础,发挥好标本兼治的综合效应,才能增强反腐败工作的主动性、系统性、实效性,有效铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深,在新的起点上巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,重在惩治和震慑。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上要求,继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。这是反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性所决定的,必须始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,继续保持“打虎”“拍蝇”“猎狐”的高压态势,持续强化和巩固不敢腐的震慑,持续释放全面从严治党一刻也不会停歇的强烈信号。
“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。”要按照十九届中央纪委四次全会的部署和要求,坚持靶向治疗、精确惩治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,发现一起坚决查处一起。只有严厉惩治,让贪腐者付出惨重的代价,才能真正起到“诛一恶则众恶惧”的震慑,让意欲破纪破法者不敢越雷池半步,才能督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为不能、不想创造条件。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,重在制约和监督。腐败,不是权力活动的必然产物,却是权力失去制约和监督的直接结果。正如习近平总书记指出的,“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”许多党员干部从“好干部”沦为“阶下囚”,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,同时又得不到有效制约和监督,教训惨痛、警示深刻。
强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,就是要从体制机制和制度上消除腐败发生的条件,使党员干部没有腐败的空间和机会。要把增强监督全覆盖、有效性作为着力点,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同党外监督有效贯通,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,推动权力规范运行。只要从源头抓起,通过扎紧扎牢制度笼子,用科学有效的体制机制监督制约权力,就能让意欲破纪破法者在严格的制约和监督中无机可乘,就能为不敢腐、不想腐提供强有力的支撑。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,重在教育和自律。以不敢腐的量变实现不能腐、不想腐的质变,是决心、勇气、意志的较量,也是思想、道德、信念的比拼。无论惩治和震慑多么大,制约和监督多么严,抵制诱惑的最后防线,还在于筑牢拒腐防变的思想道德防线,使党员干部从根本上消除腐败动机。要切实加强思想道德和党纪国法教育,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,形成长效机制,去庸俗、远低俗、不媚俗,善始善终地保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。
反腐败斗争,不可能毕其功于一役,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,也不是轻轻松松、走走停停就能实现的。只有通过理论学习、政治洗礼、精神淬炼、党性教育,让党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,真正发自内心地崇廉拒腐、清廉自守,切实增强不想腐的自觉,才能为不敢腐、不能腐构筑起坚固的思想堤坝、道德防线,才能为全面从严治党一以贯之、坚定不移写下鲜明的注脚,才能让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
作者单位:广西防城港市纪律检查委员会
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