最高人民法院工作报告（文字实录）（2）

四、构建便民高效的矛盾纠纷化解机制，积极参与社会治理

畅通群众纠纷解决渠道。巩固立案登记制成果，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持从源头预防和解决纠纷，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

建立一站式多元解纷和诉讼服务机制。推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，为实现公平正义提速。提供一站通办、一网通办、一号通办诉讼服务，让群众参与诉讼更加便捷。

推广跨域立案诉讼服务。全国中基层法院实现跨域立案服务全覆盖，有效解决群众异地诉讼不便问题。

立足城乡基层化解纠纷。延安、寻乌、两当等地人民法庭坚持群众说事、民事直说、法官说法，“马背法庭”“背篓法官”跋山涉水，深入田间地头、百姓家中，努力做到哪里有司法需求，人民法庭司法服务就跟进到哪里。

五、巩固“基本解决执行难”成果，保持执行工作高水平运行

如期实现“基本解决执行难”目标之后，人民法院咬定青山不放松，不断巩固攻坚成果，各项执行指标稳中有进。

深化综合治理、源头治理。认真贯彻中央全面依法治国委员会2019年“1号文件”，巩固拓展综合治理执行难格局，健全长效机制。

强化善意执行、文明执行。

加大力度解决群众反映强烈的问题。集中开展拖欠民营企业账款执行专项行动，切实维护中小微企业合法权益。

六、深化司法体制改革和智慧法院建设，不断提高司法质量、效率和公信力

面对全球范围内案件持续较快增长趋势，我们必须依靠深化司法改革、建设智慧法院，破解这一难题。

深化司法体制综合配套改革。贯彻政法领域全面深化改革意见。根据全国人大常委会授权，开展繁简分流改革试点。

全面落实司法责任制。压实审判监督管理职责。

探索互联网司法新模式。发挥互联网法院“试验田”作用，全面推广“中国移动微法院”，在乌镇举办世界互联网法治论坛，深化互联网司法国际合作。

推动大数据、区块链等技术深度应用。建成全国司法区块链平台，为法官办案、群众诉讼提供智能辅助。

深化阳光司法。裁判文书公开、审判流程公开、庭审公开让公平正义经得起围观。

七、坚持革命化、正规化、专业化、职业化方向，大力加强人民法院队伍建设

始终把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实《中国共产党政法工作条例》，认真接受中央巡视，狠抓问题整改，深入开展向邹碧华学习活动，涌现出李庆军等一批新时代先进典型。

不断加强司法能力建设。

持之以恒正风肃纪。结合主题教育深化突出问题集中整治，切实解决“灯下黑”问题，坚持刀刃向内，严惩司法腐败，深入自查自纠，全面彻底整改，营造风清气正的司法环境。

八、自觉接受监督，加强和改进人民法院工作

依法接受人大监督，认真落实十三届全国人大二次会议决议和全国人大代表提出的意见建议，向全国人大常委会专题报告刑事审判工作情况。认真办理代表建议、政协提案，邀请代表委员视察法院、参加会议、旁听庭审。认真接受民主监督，主动接受监察机关、检察机关和社会各界监督。

各位代表，人民法院工作的发展进步，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民检察院监督，各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督，地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界关心支持的结果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感谢！

我们清醒认识到，人民法院工作还存在不少问题：一是司法理念、司法能力与新时代新要求相比还存在较大差距。二是对经济社会发展带来的新情况新问题研究不够。三是司法体制综合配套改革存在落实不到位情况。四是高素质专业化审判人才短缺。五是党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨繁重。六是一些法院案件多、压力大，一些边远地区法院招人难、留人难问题突出。对这些问题，我们将在党的领导下采取有力措施，切实加以解决。

2020年工作任务

一是着力服务保障常态化疫情防控和全面恢复经济社会秩序，精准服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务。妥善化解涉疫矛盾纠纷，依法准确适用不可抗力规则，引导各方共担风险、共克时艰。坚决杜绝超标的查封、乱查封，有效运用“活封”措施，尽最大可能保持企业财产运营价值。通过破产重整、和解帮助企业化解危机、脱困重生。充分运用司法手段，尽最大努力保企业特别是中小微企业生存，保障和促进就业。深化国际司法交流，推动全球抗疫法治合作，服务构建人类命运共同体。中国法院将严格遵守国际法和公认的国际关系基本原则，坚决捍卫我国司法主权和国家安全。二是着力服务更高水平的平安中国建设。三是着力服务经济高质量发展，紧扣决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会目标任务强化司法服务。四是着力加强民生司法保障，认真贯彻实施民法典。坚持以人民呼声为第一信号，不断解决群众关注的难点堵点痛点问题。坚决依法纠正就业中地域、性别等歧视，坚决依法纠正无故解除新冠肺炎患者劳动合同关系的行为。五是着力推进审判体系和审判能力现代化，加强改革“回头看”，深化司法责任制综合配套改革。六是着力建设忠诚干净担当的过硬法院队伍。巩固深化主题教育成果。夯实全面从严治党主体责任。严格执行防止外部和内部人员干预过问司法“三个规定”，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。发扬斗争精神，以司法担当化解矛盾纠纷，以公正司法实现公平正义。

各位代表，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，迎难而上，埋头苦干，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！