坚持“四种思维”，助力“夜经济”行稳致远

炎炎夏日，夜幕降临，华灯初上，许多地方的夜晚又聚集起人气，不少商家逐步延长了经营时间，恢复提供丰富的夜间消费产品。通过发展“夜经济”，既能满足市民、游客丰富夜间物质精神生活的需求，又能进一步提振消费、活跃市场、推动经济发展，可谓益处良多。“夜经济”的繁荣程度是一座城市经济开放度和活跃度的重要标志，也是彰显城市精细化治理能力和水平的重要窗口。要坚持创新思维、系统思维、法治思维、互联网思维，推动“夜经济”行稳致远，充分发挥在助力经济回暖、增加就业岗位、展示城市风采方面的积极作用。

坚持创新思维。作为承载“夜经济”的重要依托，个别地方的步行街往往以购物和饮食为主，呈现的业态不少是“夜宵”，通过“千城一面”的冷饮、烤串等满足市民、游客舌尖上的需求，缺乏真正有创意、有内涵、有品位的元素，只饱了大家的“口福”，却未满足“耳福”“眼福”。吃喝并非“夜经济”的唯一内涵，更非束缚“夜经济”发展的桎梏，“夜经济”是一个不断丰富发展的动态概念，需要创意和文化作为内核。应准确把握城市定位与“夜经济”文化品位的契合点，多些现代科技元素、时尚因子和多元文化的加持，培育独具魅力的新业态，给市民和游客带来差异化、多元化体验。

坚持系统思维。“夜经济”是疫情防控常态化形势下稳就业、保民生的重要载体，对于刺激消费、活跃市场、繁荣经济具有重要意义。推动“夜经济”发展是复杂的系统工程，涉及面广、综合性强、关联度高，如果对其疏于管理，导致无序发展，就可能在食品安全、交通秩序、环境卫生、城市形象等方面带来不利影响。要坚持系统思维，对“夜经济”发展中出现的类似交通拥堵、公共设施缺乏、经营秩序不规范等系列问题，认真做好科学评估，提前做好应对预案，相关职能部门要统筹考虑各种影响因素，制定更为周全的政策举措，多管齐下、久久为功，促进其良性发展。

坚持法治思维。有的地方对参与“夜经济”的业户疏于管理，给交通秩序、环境卫生、食品安全等方面带来压力。不以规矩不能成方圆，对“夜经济”业户的管理也要坚持法治思维，首先要总结好经验好做法，健全制度机制，使“夜经济”管理有规可循。制度的生命力在于执行，一方面要探索柔性执法机制，发布免罚事项清单，对业户的情节轻微、纠正及时、没有造成危害后果等违法行为，可免于行政处罚，在行政执法中推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段；另一方面，对不服从管理或违反规定的业户，也要依法依规处理，切实维护良好经营秩序和消费者合法权益，助力“夜经济”长远发展。

坚持互联网思维。互联网思维，就是在互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。要坚持互联网思维，促进线上线下相得益彰，在促进业户增加收入的同时，也对城市“夜经济”品牌进行宣传推广，增强“夜经济”影响力和吸引力。鼓励业户将网店作为有益补充，充分用好直播带货营销手段，统筹营业时间，拓展销售渠道，实现效益最大化。充分利用互联网技术平台和工具，了解消费者真实需求，精准定位城市“夜经济”目标受众，根据不同时节设置节会活动，让“夜经济”品牌的影响力不断增强。（来源：宣讲家网） 

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作者单位：山东省济南市人民政府办公厅

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