强化多元共治 激发社区活力（2）

探索“以民管民、自主管理”的自治管理新理念，倡导邻里和谐、共建共治，“楼道娘家人”通过发动小区居民、驻区单位、共建单位一起参与社区建设，从身边的点滴小事做起，从举手之劳做起，让大家感受到了“小区是我家，真情暖人心”的浓厚社区氛围。由此，“楼道娘家人”在满足了居民需求的同时，倡导了文明新风，培养了共建共治共享的新理念。

一是尊重居民的主体性，激发社区的共治活力。群众工作不仅是为群众而做群众工作，而且还要围绕社区建设的目标发挥作用。长桥居民区党总支以“娘家人”总分驿三级网络为载体和抓手，主动作为，整合优势力量，积极搭建多元平台，动员、组织和引导各方力量共同参与社区事务，尤其在一系列重点民生实事项目中，积极引导辖区内单位、社会组织、志愿者、“两代表一委员”等众多力量通过提出建议、提供资金、场地、资源等方式踊跃参与，较好地整合了社区资源，进一步激发了社区活力，使辖区居民享受到优质全面的服务，形成了党建引领、社区各方紧密配合、辖区单位大力支持、社区居民积极参与的良好局面。

二是顺应居民的活动方式，提升社区的服务效能。中央党校祝灵君教授在《社会资本与政党领导——一个政党社会学研究框架的尝试》中指出，“政党对社会资本的利用包含两个方面的含义：一是政党与民众之间的联系，这种联系往往是政党与民间组织以及民众个体的关系来实现的，另一个则是鼓励民众之间的交流，形成庞大的横向网络关系，提升社会自治能力”。居民具有主体性，只有充分调动居民的主体性，才能立足实际，关注居民的现实需求。通过“娘家人”优化社区管理，将社区服务的提供对象和服务内容由政府主导转变为以居民实际需求为导向，顺应居民的活动方式，注重供需对接，凝聚社区内外具有专业服务技能的社会力量的加入，不仅拓宽了服务内容、形式和途径，而且打破了服务资源和服务需求之间的信息不对称，使资源投向最需要的地方，使居民享受到更加便捷、丰富、均衡的社区服务，增强了对居民的回应性，服务效能得到了有效提升

三是推动党群信任关系，助力社区的融合发展。党群信任是双方之间的授予，党群之间的信任可具体化为认同、信心、拥护等正向情感态度和理性预期，居民对党组织的认可、支持和服从，与党组织对居民的情感支持、生活关照和权益维护实际上是一体两面。在建立现代社区治理体系和构建社区良性社会生态的过程中，党组织注重正面引导、鼓励和支持居民参与社区事务，积极推进基层民主建设，进一步融洽了互动互信的党群信任格局，实现了“整合、联动、增效、为民”的社区融合发展态势。通过项目的实施，长桥“娘家人”涌现出一批优秀志愿者，如医疗队的“抗美援朝老军医”苏玫琳阿姨，“娘家人”工作站的党员工作者戴阿姨等身边榜样和先进典型，赢得了社区居民的普遍认可和广泛赞誉，正源于此，“娘家人”引起了区内外各类媒体的广泛关注，上海电视台、《解放日报》《新民晚报》《新闻坊》等媒体先后进行了宣传报道，在松江区乃至全市都取得了良好的社会效应。