学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想（5）

5.以坚定理想信念宗旨为根基

“理想信念”被习近平总书记形象地称为“共产党人精神上的‘钙’”，对于其重要性，我们可以举例说明。

中共一大的13位代表有一个共同特征，都是经过五四精神洗礼的先进知识分子，有的甚至是大知识分子，比如陈独秀、李大钊等人。以他们的学识和地位，如果没有冒着杀头的危险闹革命、投身于建设中国共产党的事业，那么他们中的每一个人在当时都能非富即贵。比如毛泽东同志就在国民党一大上被选为中央执行委员会候补委员，相当于现在的宣传部副部长。当然，理想信念不同，结局也不一样。13个代表中有7个人或是叛变革命，或是中途脱党了，这就体现了人生观、价值观的不同。

《长征组歌》里有一句话叫“革命理想高于天”，习近平总书记经常用这句话来说明理想信念的重要性。如果没有坚定的理想信念，我们的长征队伍不可能胜利走完全程。当前，在意识形态领域出现的最主要问题就是历史虚无主义，否定中国共产党的历史，所以习近平总书记反复强调理想信念的重要性。

6.大力加强组织建设

（1）建设高素质专业化干部队伍

一是明确好干部标准。党章第三十六条要求，党的各级领导干部必须“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，“带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”，“反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”这是党员干部要一以贯之坚持的。

二是突出政治标准。强调要提拔重用树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，为推动党的十九大作出的决策部署落到实处提供坚强组织保证。

三是注重专业能力精神。强调要提高干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，全面增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的执政本领，做到既政治过硬，也本领高强。

四是要求基层艰苦锻炼。强调要鼓励年轻干部到脱贫攻坚等基层一线去历练、经受实践考验，苦其心志，增益其所不能。

（2）加强基层组织建设

在基层组织建设方面，党的十九大报告提出了六个方面的要求：

一是压实党组主体责任。过去党章规定党组不具有直接管党的责任，只有指导机关党委的作用，现在赋予了党组“讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项”的新职责；

二是强调政治功能，要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；

三是突出基层党组织建设的重点，强调把提升组织力作为重点，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；

四是充实基本任务，推进“两学一做”学习教育，把学习教育常态化写进了党章；

五是明确党支部地位作用，强调党支部是党的基础组织，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责；

六是明确机关、事业单位和社会组织中基层党组织的职责作用。党章第三十二条中，把机关基层党组织“对每个党员进行监督”，修改为“对每个党员进行教育、管理、监督”。将实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织作用，由“发挥政治核心作用”修改为“发挥战斗堡垒作用”。首次明确社会组织中党组织的职责是宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。

7.持之以恒正风肃纪

党的作风关系党的形象，是政党人格化的集中体现。

毛泽东同志特别注重干部的作风建设，在1944年9月8日中央警卫团举行的张思德同志的追悼会上作了《为人民服务》的著名演讲，之后我们就把“全心全意为人民服务”作为党的根本宗旨。

改革开放以来的中国，社会经济发生了巨大变化，社会矛盾、党群间的矛盾也随之变化。人民的需求不一样了，呈现出以下特点：一是利益性矛盾突出；二是公平正义越来越重要；三是民生矛盾凸显；四是群体性事件多发且对抗性增强。

在这种情况下，我们必须要加强作风建设，按照“人民立场”这个标准加强和改善党与群众的血肉联系。

第一，要牢固树立“人民立场”。在思想上要端正，深刻回答、解决好为谁发展、靠谁发展的问题。“不忘初心、牢记使命”就是要始终坚持人民立场，不能忘记全心全意为人民服务的宗旨。

第二，要始终代表好最广大人民的根本利益。首先要把蛋糕做大，然后还要把蛋糕分好。给弱势群体提供生活保障，既要解决好农村扶贫问题，也要照顾好城镇下岗群众的生活。这样才能巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。

第三，要把全面从严治党落到实处。要一以贯之抓好党的作风建设，反对腐败，维护党的形象，使人民群众真正看到希望。要反对官僚主义、命令主义、形式主义。

第四，加强群众工作。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻传媒、舆论工具的作用，特别是要主动跟上信息技术革命的潮流，加强网上宣传和管理，使之成为党联系群众的重要渠道和为群众服务的重要载体。

8.大力加强党的纪律建设

党的十九大报告和修改后的新党章在纪律建设上有五项突破：

一是首次将纪律建设纳入党的建设总体布局，党章第四十条增写了“党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”。

二是强调纪律建设的重点是强化政治纪律和组织纪律。

三是强调加强纪律教育，强化纪律执行，要使党员干部习惯纪律的监督，习惯在监督的情况下工作和生活，知敬畏、存戒惧、守底线。

四是运用好“四种形态”。最主要的是要保护好干部，不要等干部触犯了法律，最后不得不送他们入狱。我们要防患未然、防微杜渐，按照党章第四十条增写的那样，“运用监督执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段。”

五是坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，跳出历史周期率，确保国家长治久安、海晏河清。

在纪律建设方面，我认为还有一条内容很重要，就是要避免亵渎组织威信、伤害群众感情、污染政治生态的“两面人”出现。如何与“两面人”现象作斗争，切实做到忠诚、干净、担当呢？一是坚定政治人格，对党忠诚；二是经常反躬自省，做到见贤思齐，见不贤而内自省；三是坚持率先垂范，对党的各项纪律规定身体力行。

9.赢得反腐败斗争压倒性胜利

1993年党中央就作出“反腐败斗争形势是严峻的”判断。2013年，习近平总书记在研究中央巡视工作规划时指出，“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。“严峻”加上“复杂”二字是对形势的精准表述，一语中的。在实现伟大复兴的征途上，风险与挑战无处不在，全面从严治党的“严”字必须长期坚持。应当看到，反腐败斗争将是一个长期的过程，不可能一劳永逸，所以严厉惩治这一手段在任何时候都不能松，一松就会出现“回头浪”。

惩治腐败，一是要打击经济犯罪，二是要防止政治腐败。政治腐败是最大的腐败，具体表现在：结成利益集团，妄图窃取党和国家权力；山头主义，小圈圈文化盛行，破坏党的集中统一领导，等等。

夺取反腐败斗争压倒性胜利，要以治标促进治本，以治本巩固治标，持续保持高压态势，强化“不敢腐”的威慑；全面深化改革，加强制度建设，扎牢“不能腐”的笼子；坚定理想信念宗旨，弘扬优秀传统文化，选对人用好人，培育“不想腐”的自觉。

第一，在思路上要坚持“两点论”。在目标上，既要看当前，又要关注长远；在方法上，既要注重高压惩处，又要积极推进体制改革；在成效上，既要看到高压惩处对阶段性遏制腐败形势的治标作用，也要看到体制改革的治本作用。

第二，在策略上要实行“显隐结合”。“显”就是起效快、实行阻碍小、能让人民群众看到的方法和手段，如“打虎”“拍蝇”等。“显”虽然主在治标，但能快速扭转社会舆论形势，为实施“隐”性手段提供时间和社会心理空间。“隐”就是指起效慢、牵扯利益面广、实行阻碍多的方法和手段。“隐”性手段能治本，如廉洁文化的养成、体制机制改革和民主法治思维的形成等。

第三，在步骤上要“先易后难”。“先易”，就是抓住人民群众反映强烈、各方面条件成熟的问题，快刀斩乱麻；“后难”，就是对牵涉矛盾多、一时难以彻底解决的问题，坚持水滴石穿的精神，遵循先个别、后一般，先外围、后中心，先震慑、后根除的步骤，积极稳妥推进体制改革和法治建设，最终从根本上解决。

10.明确新时代党的建设的总目标

新时代党的建设的总目标是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这一目标集中体现了党的性质、宗旨、纲领，体现了新时代中国共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。这一目标的实现可具体划分为以下几点要求：

首先，要明确我们党信“马”、姓“共”；

第二是要求我们党真正具有战略思维、前瞻思维，站在时代前列，引领时代潮流；

第三是要通过坚持以人民为中心，用扎实的执政绩效不断增强群众获得感，赢得群众的爱戴与拥护；

第四是勇于自我革命，通过增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断纯洁党的肌体，确保党的先进性、纯洁性；

第五是经得起风浪考验和朝气蓬勃。这就需要我们党时刻保持政治定力和战略定力，坚持从自身实际出发，绝不犯颠覆性错误，同时又坚持与时俱进、不断吸纳新的养分，保持生机活力。

只要我们按照习近平总书记的要求，在新时代落实好党的建设总体布局，新时代党的建设就一定能够不断从胜利走向更大的胜利。

（据宣讲家网站报告录音整理

责任编辑：李念）