以改革应对变局开拓新局

面对疫情冲击和复杂多变的外部环境，如何以改革应对变局、开拓新局，如何应对挑战并赢得国际合作竞争新优势？近日，中国（海南）改革发展研究院邀请知名专家学者举行在线改革形势分析会。与会专家学者表示，无论从全球新一轮科技革命和产业变革趋势以及外部环境变化看，还是从我国经济发展的结构性、体制性、周期性因素的多重制约看，在经济体制关键性、基础性重大改革上取得突破和创新都十分紧迫。我们必须发挥好改革的先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局。

国务院发展研究中心原副主任王一鸣认为，近年来，我国经济增速放缓很大程度上是全要素生产率增速下降带来的。“十四五”时期，深化要素市场化配置改革要坚持问题导向和目标导向相结合，突出重点，分类推进。在劳动力、土地、资本等传统生产要素领域，改革的目标是消除要素配置扭曲，把资源配置到效率更高的领域，使经济达到潜在的生产可能性边界；在技术、数据等新生产要素领域，改革的目标是加快培育发展技术和数据要素市场，推进产业的数字化智能化改造和产业技术变革，加快新旧动能转换，使潜在的生产可能性边界达到国际前沿水平，从而进一步释放经济增长潜能。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提出，深化服务业市场化改革既是国内市场与国际市场的连接点，又是开放与改革的连接点。当前和今后一个时期，我们要以制度型开放深化服务业市场化改革，这是应对变局、开拓新局的主动之举。一方面，要打破社会资本进入服务业的各类有形和无形壁垒，充分发挥科技革命对深化服务业市场化改革的推动作用，着力营造公平法治便捷透明的市场环境。另一方面，还要推进规则、管理、标准等与国际对接，在倒逼国内服务业企业转型的同时，大力提升服务行业监管的现代化水平。