谢辉：为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而奋斗——学习党的十九届五中全会精神（6）

第八，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。具体包括四项内容：

一是加快推动绿色低碳发展；二是持续改善环境质量；三是提升生态系统质量和稳定性；四是全面提高资源利用效率。

第九，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。具体包括三项内容：

一是建设更高水平开放型经济新体制；二是推动共建“一带一路”高质量发展；三是积极参与全球经济治理体系改革。

第十，改善人民生活品质，提高社会建设水平。这也是我们的核心任务，具体包括七项内容：

一是提高人民收入水平，其中特别强调要扩大中等收入群体，因为这部分群体是橄榄型社会中最稳定的部分；二是强化就业优先政策；三是建设高质量教育体系，这里特别强调要培养建设者和接班人，尤其要加快培养理工农医类专业紧缺人才；四是健全多层次社会保障体系；五是全面推进健康中国建设；六是实施积极应对人口老龄化国家战略，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。我国2000年时就已经到达这个水平，因此老龄化问题是我国未来发展的一项很大的挑战。第七，加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

第十一，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。具体包括四项内容：

一是加强国家安全体系和能力建设；二是确保国家经济安全；三是保障人民生命安全；四是维护社会稳定和安全。其中最核心的内容是要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略。

第十二，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。具体包括两项内容：

一是提高国防和军队现代化质量效益；二是促进国防实力和经济实力同步提升。这一项工作也是非常重要的，因为如果没有强大稳固的国防，国家的经济发展就没有保障。

如何实现以上十二项任务？实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。具体包括以下六点：

第一，要加强党中央集中统一领导。因为只有党的统一领导才能保证全党全国各族人民能按照同样正确的方向前进，真正调动所有人的积极性，包括调动所有的资源。

第二，要坚持社会主义政治建设。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

第三，要保持香港、澳门长期繁荣稳定。

第四，推进两岸关系和平发展和祖国统一。

第五，积极营造良好外部环境。这一点是非常重要的，因为虽然现在和平与发展仍然是时代主题，但是在对外开放的过程当中我们确确实实遭受各方面的阻力。

第六，健全规划制定和落实机制。地方、部门和系统要按照本次全会精神，制定专项规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。