打造京津冀协同发展“桥头堡”

航拍通州俯瞰五河交汇水路纵横。本报特约摄影 马文晓

蓝天白云下的城市副中心绿心。本报特约摄影 马文晓

京张高铁延庆线正式通车。本报记者 潘之望摄

大兴机场北线高速公路东延工程。本报记者 程功摄

京雄城际终点站雄安站。本报记者 和冠欣摄

北京东部，一座“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”的新城正在崛起。这就是京津冀协同发展“一核两翼”布局中的重要“一翼”——北京城市副中心。

以习近平总书记重要讲话精神为指引，7年间，北京城市副中心在京津冀协同发展的时代大格局中，横空出世、快速成长。规划蓝图的“大写意”，正一步步变成气势恢宏的城市建设现实图景。

作为北京的重要一翼，城市副中心是中心城区功能疏解的重要承载地。2018年底至2019年初，包括市委、市人大、市政府、市政协机关在内，首批35个市级部门、165家单位有序迁入城市副中心行政办公区。这次令全体市民瞩目的搬迁，宣告了北京市疏解非首都功能的信心和决心。

政府机关带头，在城区扎堆聚集的优质教育资源、医疗资源等纷至沓来：“十三五”期间，北京友谊医院通州院区、东直门医院通州院区二期投入使用，北京学校、人大附中等10所市级优质教育资源入驻，一级及以上的优质幼儿园增至53所，在城市副中心干事创业、生活居住的市民有了实实在在的获得感。

而一年一个节点的重大工程建设，则让城市副中心的城市框架迅速拉开。过去5年间，城市副中心的基础设施和市政配套设施不断完善：七号线东延、八通线南延、市郊铁路副中心线正式运营，广渠路二期、壁富路等一批交通干道建成通车。亚洲最大的地下综合交通枢纽工程——北京城市副中心站交通枢纽开建，未来将成为“轨道上的京津冀”的重要支点……

同样大幅度推进的还有城市副中心“浓墨重彩”的生态建设。

在启动建设之初，城市副中心就规划了“两带、一环、一心”的绿色空间格局。“两带”分别是指副中心和朝阳区交界处的西部生态绿带，副中心与北三县、武清区交界处的东部生态绿带；“一环”是副中心核心区外围的绿色休闲游憩环；“一心”是副中心中间区域的大尺度绿色空间。

与“两带、一环、一心”交织的是通州富饶的水系：北运河、潮白河、温榆河、通惠河、小中河……

几年来，通过大尺度的绿化造林和大规模的河道治理，城市副中心森林覆盖率已达33.02%，比“十二五”末提高4.63个百分点；城区绿化覆盖率达51.02%，比“十二五”末提高18.73个百分点。区域内黑臭水体全部完成治理。城市绿心森林公园、东郊森林公园、张家湾公园等生态建设新景观，成为市民健身休闲的好去处。

践行绿色发展理念，城市副中心的经济发展方式在这几年间实现了重大转变。2020年，地区生产总值超过千亿元，较“十二五”末增加了57%。以科技创新、行政办公、商务服务、文化旅游为主导产业，先后引来一批优质资源落地，区域内国家级高新技术企业达到1077家。去年，伴随着运河商务区、张家湾设计小镇等重点功能板块被纳入北京市“两区”建设政策范围，区域发展又有了新动能。

站在新起点，启航新征程。以打造京津冀协同发展“桥头堡”为己任，北京城市副中心将在高质量发展道路上行稳致远。