多管齐下“把民族种业搞上去”

习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议时强调，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。粮安天下，种筑基石。种子是农业的“芯片”，是国家的重要战略资源，做好种质资源保护与利用，对选育突破性新品种、增强农产品国际竞争力、保障国家粮食安全意义重大。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，要摸清“家底”、锚定“卡点”、亮出“利剑”，多管齐下“把民族种业搞上去”，切实保障种源自主可控，确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

摸清“家底”，建强种子库，维护物种多样性。本土种质资源具有较强适应性和生命力，对于科学研究、品种杂交、基因传承、提高产量具有重要意义。传统“土品种”往往因气候变化和城市化推进对于生态环境的改变，以及本身效益低、产量不高而被遗忘和舍弃，生存空间遭到挤压，濒临灭绝的危险，其中不乏抗病、优质、耐瘠薄的特性品种，亟待有关各方引起高度重视、采取有力举措，做好种质资源普查收集和鉴定评价工作。要积极组织人力财力物力，加强对本土物种的搜集普查，深入梳理、精准掌握种质资源现状，有效采用先进科技手段，充分保护种质资源，对濒危种质资源要进行抢救性收集。要着力建强种子库，将传统种质资源基因作为“备份”留存，有效应对气候变化和病害、国际形势变化带来的冲击，切实维护物种多样性。

锚定“卡点”，聚力攻难关，牢牢把握主动权。搞好种质资源研究是一项基础性、系统性工程，需要投入大量人力物力财力，单打独斗往往难以奏效。加强种质资源基础性前沿性研究，加快推进农业生物育种重大科技项目，牢牢把握种质资源研发主动权，需要广泛整合各方优势资源，锚定影响全局的关键“卡脖子”技术，凝心聚力搞好全力集中攻关，加大育种核心技术创新，不断实现从0到1、从有到优、从弱到强的突破。要不断完善提升新型农作物种业科技创新体系，强化企业创新主体地位，优化营商环境，积极引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚。要支持企业做好应用性研究和商业化运作，通过产学研紧密结合、高效融通，促进科研院所和种业企业联合攻关，让“铁皮柜里的成果”真正形成育种“生产力”、增强种源竞争力。

亮出“利剑”，打造监管网，调动创新积极性。当前，优质种质资源的市场价值有目共睹，种质资源国际国内竞争日趋激烈，同时，一些名实不符的假种子、实质相似的仿冒种子也层出不穷。保护种质资源研究知识产权就是保护创新，如何让有知识产权的市场主体尝到“甜头”、不受损失、增强研发积极性，让肆意侵权者受到严惩、付出代价、无立足之地成为关键，这就需要真正亮出“利剑”，打造严密的种质资源监管网，不断加强品种权维权执法监管，有效保护品种权人合法权益。要健全以新品种权为主的知识产权服务体系，综合运用法律、经济、行政等多种手段，构建监督有力、放管结合、严密有效的监管治理体系，从种子生产、加工、流通、销售等各个环节，推行全链条、全流程监管，加大知识产权保护力度，对种质资源假冒伪劣、套牌侵权等突出问题重拳出击、严惩严办，让侵权者付出沉重代价，为品种权人生存发展培厚沃土。（来源：宣讲家网）

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作者单位：山东省济南市人民政府办公厅

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