以人民为中心 促进共同富裕

2021年8月17日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题。2021年第20期《求是》杂志刊发的《扎实推动共同富裕》一文，是习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上讲话的一部分。在这篇重要文章中，习近平总书记从历史和现实、理论和实践、国际和国内的结合上，深刻透彻阐明了促进共同富裕的一系列根本性、方向性问题，具有很强的思想性、理论性、现实性、指导性。落实习近平总书记重要讲话精神，就要坚持以人民为中心的初心和使命，扎实推动共同富裕。

共同富裕是社会主义的本质要求

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。

共同富裕是社会主义的本质要求。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义要实现全体劳动人民的共同富裕，让所有劳动者过最美好最幸福的生活，这是社会主义区别于以往一切社会制度的本质所在。

社会主义的共同富裕，是在社会主义公有制基础上贯彻按劳分配原则的共同富裕，是最终趋向共产主义按需分配的共同富裕。马克思在《政治经济学批判》中指出：在未来社会主义社会，“社会生产力的发展将如此迅速，……生产将以所有的人富裕为目的。”1876年恩格斯指出：“通过社会生产，不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用。”

中国特色社会主义是马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合的产物，是中国特色社会主义建设实践经验的科学总结和制度化成果，是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，是当代中国发展进步的根本制度保障。共同富裕是社会主义的本质要求。中国特色社会主义使共同富裕形成了严密的逻辑和切实可行的路径。

共同富裕是中国式现代化的重要特征

全面建成小康社会是一个总体概念，全体人民共同富裕也是对全社会而言的。

中国式现代化新道路是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国共产党团结带领人民探索开创的。追求共同富裕，明确了走中国式现代化新道路的必然要求，彰显了中国式现代化新道路的深厚文化底蕴，贯穿于中国式现代化新道路形成和拓展的历史过程，体现在中国式现代化不断丰富发展的奋斗目标中。只有中国式现代化新道路的开辟，才能为实现共同富裕奠定扎实的生产力条件和社会发展基础，使得共同富裕能够在中华大地上一步步成为现实。是否坚持共同富裕，成为区分中国式现代化新道路与西方现代化道路的一个重要标志。

全体人民共同富裕是中国式现代化的一个重要特征。作为中国式现代化新道路的重要特征，共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕。共同富裕作为一种状态或结果，体现为中国式现代化的目标要求；共同富裕作为一个过程或行为，体现为中国式现代化的实现途径。作为一个长远目标，需要一个奋斗历程，不可能一蹴而就；作为一个过程或行为，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。在中国式现代化新道路上实现的共同富裕，以全体人民共同富裕的鲜明价值取向，开辟了人类文明发展的新道路和新方向。

共同富裕要坚持以人民为中心的发展思想

实现共同富裕，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更加自觉地使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

共同富裕体现了以人民为中心的发展思想，体现了中国共产党的性质和宗旨。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党不变的初心和使命；带领人民走向共同富裕，实现全面发展，创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，就是践行以人民为中心的发展思想。

践行党的宗旨就要紧紧地团结和依靠人民，走共同富裕之路。创新是人类经济发展与社会进步的源泉和动力。一切为了人民、一切依靠人民，实现共同富裕要靠全体人民共同奋斗。提高受教育程度、增强发展能力、提高就业质量创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，推动人的全面发展，给更多人创造致富机会，切实解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，就是让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量党和国家一切工作的根本标准，以造福人民为最大政绩，始终把人民利益摆在至高无上的地位。促进全体人民共同富裕，是对坚持以人民为中心的发展思想的贯彻落实。

共同富裕要在高质量发展中实现

发展是我们党执政兴国的第一要务。实现全体人民共同富裕的宏伟目标，最终靠的是发展。发展是基础，唯有发展才能满足人民对美好生活的热切向往。没有发展，没有扎扎实实的发展成果，共同富裕就无从谈起。要毫不动摇坚持发展是硬道理，坚持以经济建设为中心不动摇，把科学发展、可持续发展和高质量发展结合起来，极大地发展社会生产力，让一切创造财富的源泉得到充分涌流，不断把“蛋糕”做大。

高质量发展决定了共同富裕的成色。不但要持续做大“蛋糕”，而且要做优做好“蛋糕”。高质量发展，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略，以改革推动发展，以开放促进发展，以创新引领发展，体现创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，使促进共同富裕与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调，不断形成推动共同富裕的阶段性标志性成果，在高质量发展中共享发展成果。

要坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。同时，促进社会公平正义，把不断做大的“蛋糕”分好，让全体人民共同富裕在现实生活中更加充分展示出来，让社会主义制度的优越性更加充分体现出来，不断朝着实现全体人民共同富裕的目标扎实迈进。

建立科学的公共政策体系实现共享。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。同时，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，保证共同富裕的实现。

总之，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

（作者单位：国务院机关事务管理局）

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