【学习党的十九届六中全会精神】论党与人民生死相依、休戚与共的血肉联系（下）

元跃旗 中共北京市委党校（北京行政学院）党史党建教研部副教授

点此查看完整报告

点此查看视频专辑

点此浏览课件

一、“血肉联系”是历史的，也是具体的

一百年来，我们党始终保持同人民群众的血肉联系。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，始终高举马克思主义伟大旗帜，自觉肩负起实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的历史大任，满怀“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的豪情壮志，不怕牺牲，艰苦奋斗，团结带领中国人民走出一条中国特色社会主义道路。我们要按照《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）所指出的，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代！也就是说，因为有了改革开放，中国才能抓住第三次产业革命的契机，实现了赶超。中国特色社会主义制度的优越性，在抓住信息革命契机的情况下得到了充分的发挥，释放出了空前的生产力，实现了中国奇迹。可见，党和人民的百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

那么今后，我们党在推进全面深化改革中如何保持同人民群众的血肉联系？

（一）以人民为中心，践行党服务人民的根本宗旨

习近平总书记指出，要坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。以人民为中心的发展，就是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；就是全体人民既是社会主义事业的建设者，又是经济社会发展成果的享有者；就是把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济社会发展的出发点和落脚点。所以，习近平总书记多次强调，我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，旗帜鲜明地回答了“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的重大现实问题。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“小康不小康，关键看老乡”“中国梦归根到底是人民的梦”，习近平总书记一系列温情话语和到贫困乡村去、到困难群众家中去的雪中送炭的温馨举动，无不彰显深厚的人民情怀，为全党作出了表率。我们只有把群众视为自己的根、自己的本，感恩群众、敬畏群众、心系群众，才能不为形式主义所累、官僚主义所迷、享乐主义所动、奢靡之风所惑，才能做到与群众同甘苦、共命运。

1.努力在改革发展中让人民群众有更多获得感和幸福感

党的十八大以来，习近平总书记以人民为中心的发展思想成了协调推进“四个全面”战略布局的基本准则：

第一，全面建成小康社会，是为了切实提高人民物质文化生活水平；

第二，全面深化改革，破除体制机制障碍，是为了立足于解决人民群众最关心的现实利益问题，着眼于党和人民事业长远发展；

第三，全面依法治国，以法治方式保证人民当家作主，是为了保障人民的合法权益；

第四，全面从严治党，坚决惩治腐败，是为了进一步密切党同人民群众的血肉联系。

总之，就是要实现公平正义。习近平总书记指出，公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。

2.坚持以人民为中心，消除贫困，实现共同富裕

习近平总书记曾强调，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。让贫困群众摆脱贫困，应该说是习近平总书记最牵挂的事。

第一，连续九年年均减贫1000多万人。国家统计局数据显示，我国贫困人口从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人，贫困发生率由10.2%下降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。

第二，精准扶贫精准脱贫的新创举。2013年，我国有592个贫困县，12.8万个贫困村。为消除贫困，习近平总书记在2013年11月首次提出“精准扶贫”；2015年6月又提出“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。

第三，党的十八大以来开创精准扶贫精准脱贫的新局面。党的十八大以来，中央和省级投入财政专项扶贫基金4642亿多元，扶贫小额信贷3650多亿元，易地扶贫搬迁资金2914亿多元，各地派出驻村干部277万多人，发达地区和中央单位向贫困地区选派干部12万多人……这一系列举措推动当代中国发生历史性巨变。

第四，抗疫决战中的脱贫攻坚。2020年3月，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调了时间的紧迫感，要求对脱贫攻坚“再动员、再部署”。4月，习近平总书记在陕西考察时深入贫困山区，他最关心的是“后续帮扶问题，能否形成稳定连续的机制”；5月，习近平总书记在山西考察的第一站首先调研脱贫攻坚，他最关心的是“如何巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富”。

为什么在疫情这么严重的时刻，我们党仍然高度关注脱贫问题。因为这是我们党向全国人民作出的庄严承诺。2020年底，中国宣布了一则重磅消息，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下5575万农村贫困人口实现脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。《决议》指出，党的十八大以来，全国八百三十二个贫困县全部摘帽，十二万八千个贫困村全部出列，近一亿农村贫困人口实现脱贫，提前十年实现联合国二〇三〇年可持续发展议程减贫目标，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹。

3.决胜全面建成小康社会取得决定性成就

总体上看，全面建成小康社会取得的历史性成就，得到人民认可，经得起历史检验。据央视报道，2020年，全国共有1936万建档立卡贫困人口纳入救助保障范围。城乡低保标准分别达到人均每月665元和每年5842元，同比增长7.7%和11.3%。城乡特困人员基本生活标准分别达到人均每年10775元和8230元。目前，全国共有24.76万事实无人抚养儿童首次纳入国家保障，集中养育孤儿和社会散居孤儿保障标准分别达到人均每月1567.2元和1140元，同比增长6.6%和8.6%。残疾人生活补贴和护理补贴分别惠及1152.9万人、1432.7万人。