秦国伟：坚持全面从严治党 不断推进新时代党的建设新的伟大工程（2）

3.塔西佗陷阱

2014年3月18日，习近平总书记在河南省兰考县委常委扩大会议上指出：“如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里就没有你。古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，说当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价。这就是‘塔西佗陷阱’。我们当然没有走到这一步，但存在的问题也不谓不严重，必须下大气力加以解决。如果真的到了那一天，就会危及党执政基础和执政地位。”这非常值得我们警惕。

实际上，以习近平同志为核心的党中央对上述三个“历史魔咒”早有论述，就是党面临的“四大考验”，即长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这是外因。“四种危险”，即精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，这是内因。内因是变化的根据，外因是变化的条件。因此，必须保持越是艰险越向前的英雄气概，敢于斗争、善于斗争，逢山开道、遇水架桥，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

（二）新时代新使命

进入新时代，我们党面临新的使命，就是要带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。下面，我们从世界百年未有之大变局的主要表现中，感悟加强党的建设的重要性。

2017年12月28日，习近平总书记在人民大会堂接见回国参加2017年度驻外使节工作会议的全体使节并发表重要讲话。习近平总书记强调：“中国特色社会主义进入了新时代。做好新时代外交工作，首先要深刻领会党的十九大精神，正确认识当今时代潮流和国际大势。放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局。”2018年6月，习近平总书记在中央外事工作会议上指出：“当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”2018年9月3日，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上强调：“当今世界正在经历百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，国际力量对比更趋均衡，世界各国人民的命运从未像今天这样紧紧相连。”习近平总书记关于世界百年未有之大变局这一重大战略判断非常具有前瞻性。

世界百年未有之大变局的主要表现，主要体现在以下七个方面。第一，大国间经济实力对比发生深刻变化。我们先看日本。1995年，日本经济达到历史巅峰，其GDP一度达到美国的2/3，71.3%。而与此同时，美国开始打压日本经济，使日本陷入20年左右的经济停滞。2018年日本GDP约为美国的1/4。再看中国。1978年，中国GDP约为美国的2/30；2018年差距大幅缩小，约为美国的2/3。同时，美国为了遏制中国发展，对中国进行全方位的打压。然而在全体中国人民的共同努力下，中国经济稳步前行。到2021年，中美经济差距进一步缩小，中国GDP为美国的77%。事实证明，中国的发展是遏制不住的。

第二，科技进步影响深远并伴随众多不确定性。科技成果运用于生产之中的速度加快，产业链和产业形式的垄断性增强，具有颠覆性的科技创新成果持续涌现，科技发展深刻影响着我们这个时代。比如，5G的广泛应用对世界产生深刻影响，中国新能源汽车产业重塑新能源汽车市场格局等。

第三，人口结构变化复杂深刻。人口结构可分为两个方面，一方面是年龄结构，具体表现为人口老龄化渐成全球普遍现象。另一方面是族群结构，这对国家内部社会融合、政治稳定影响深远。比如，中国民族团结一家亲，56个民族像石榴籽一样紧紧地抱在一起，这在世界上都是非常难得的。

第四，美元主导的国际货币体系正面临解体。美国产出按照汇率计算占22%，按购买力平价计算为15%，但美元在全球计价、结算、储备、流动性和融资中所占比率超过50%。也就是说，美国的实力与美元在全球的支配地位不相匹配。很多国家都在一定程度上寻求“去美元化”。

第五，国际多边合作面临困难。近年来，美国政府相继退出《巴黎气候变化协定》《跨太平洋伙伴关系协定》以及《伊朗核问题协议》与《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》等。美国的“退群”造成国际多边合作陷入困境。另外，美国对俄罗斯、伊朗等国家经济封锁，破坏了国际贸易秩序。

第六，新冠肺炎疫情带来巨大冲击。

第七，美国的制度颓势日益显现，贫富分化、产业空心化、基础设施老旧、种族问题等愈加突出，缺少自我革命的能力。而勇于自我革命，是中国共产党最鲜明的品格和最大的优势。以习近平同志为核心的党中央正是以勇于自我革命的意志和气魄，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。

总之，在世界百年未有之大变局中，七国集团的影响力减弱了，美国不自信了，各发展中国家逐步发展起来了，西方模式和不公平的国际秩序受到了广泛质疑。因此，面对新时代新使命，我们一定要加强党的建设，从“百年未有之大变局”中把握机遇，努力在危机中育新机、于变局中开新局。