【地评线】京彩好评：提升治理质量水平，推动数字经济高质量发展

近日，国家主席习近平向2023中国国际智能产业博览会致贺信。习近平指出，当前，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术深刻演变，产业数字化、智能化、绿色化转型不断加速，智能产业、数字经济蓬勃发展，极大改变全球要素资源配置方式、产业发展模式和人民生活方式。中国高度重视数字经济发展，持续促进数字技术和实体经济深度融合，协同推进数字产业化和产业数字化，加快建设网络强国、数字中国。中国愿同世界各国一道，把握数字时代新趋势，深化数字领域国际交流合作，推动智能产业创新发展，加快构建网络空间命运共同体，携手创造更加幸福美好的未来。

数字经济已成为推动我国经济发展质量变革、效率变革、动力变革的新动能。大力发展数字经济，是2023年政府工作报告强调的重点之一。《数字中国建设整体布局规划》也指出，到2025年，数字经济发展质量效益大幅增强。数字经济事关国家发展大局，要在这一领域不断做强做优做大，一个重要方面就是完善数字经济治理体系，提高数字经济治理体系和治理能力现代化水平。

加强数字基础设施和数据要素交易市场建设。近年来，我国数字经济规模快速扩张，但是发展不平衡、不规范等问题凸显，数据滥用、算法歧视等问题屡禁不止。这些问题不仅扼杀了数字经济创新发展的活力，更给损害消费者权益等不法行为以可乘之机。一方面深化数字治理，提升数字经济水平。针对数据要素和数字经济创新特点，优化创新政策，创造新场景，不断扩大数据要素优势；另一方面着力提升数据安全水平。根据数据要素的产权特点，通过数据要素所有权和使用权适当分离，或鼓励数据要素产品化、服务化等措施，推动数据要素在不同行业间、企业间有序交易、流动，推动创新扩散。

高度重视创新主体，着力加快推动产业知识数据化。创新主体位置特殊，意义凸显。这就要求我们既注重鼓励制造业服务化发展，引导数字经济平台和云服务商发挥数据要素和数字技术优势，做好实体经济创新升级的数字助手。着力构建更加开放的信息平台、分工平台和技术平台，促进数字技术的外溢，支持实体经济龙头企业建设产业互联网平台和数字化应用标杆项目，通过数字化沉淀行业知识，带动所在行业、产业升级。与此同时，积极培育数字化专业服务机构，加强对接产学研建设，着力提升国产工业软件水平，鼓励发展成本低、技术门槛相对较低的小程序服务，更好帮助中小企业数字化转型。

完善推进融合发展就业政策和金融政策。既要注重扩大普通劳动者的就业规模和范围，更要聚焦提升人力资本和数字技能，强化劳动者社会保障，帮助劳动者向生产效率更高的产业转移。同时，发挥数据要素和数字技术降低金融市场交易成本，提高金融匹配效率的优势，引导资金更多地配置在关键领域、中小企业，也要加强金融和数据监管，避免资本无序扩张引发风险。此外，提升政府数字治理能力，有效应对数字经济时代市场变化的新问题。通过加强事前并购审查，加强数据来源监管并不断优化数据的合理使用范围等措施，提高市场的可进入性，加强市场竞争，在实践中不断优化完善。

当前，我国数字经济规模占GDP比重近四成，其增速远远超出GDP增速，在国民经济中的地位举足轻重。而数字经济治理是国家治理体系的重要内容，要聚焦完善数字经济治理，充分激发数字经济要素的发展动能，促进数字经济发展和数字中国建设，推动经济高质量发展。（来源：宣讲家网）

作者单位：武汉市公安局武昌区分局

【声明：本文代表作者个人观点，不代表本网立场，仅供参考。本文系宣讲家网独家稿件，转载请注明来源。】