扎实开展主题教育 加快建设知识产权强国

【中图分类号】D261    【文献标识码】A

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是以习近平同志为核心的党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作出的重大部署。知识产权局党组把开展主题教育作为一项重大政治任务，认真学习贯彻习近平总书记关于开展主题教育的重要讲话精神，牢牢把握总要求、目标任务和方法措施，高标准高质量推进主题教育各项工作，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫、求实效，为推进知识产权事业高质量发展、加快建设知识产权强国提供更加坚实的思想引领和政治保障。

深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作

习近平总书记深刻指出:“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。”习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是揭示客观规律、洞察历史大势、回应时代呼声的科学理论，彰显着强大的真理力量和实践伟力，是党员、干部砥砺理想信念和精神境界的最好教材。知识产权局党组坚持把理论学习贯穿主题教育始终，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

一是全面系统学。深学细研党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等材料，既全面系统学习掌握“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等重要内容，又整体把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，努力做到融会贯通。

二是联系实际学。坚持把推进主题教育同贯彻落实党的二十大精神相结合，同深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作重要指示论述和党中央、国务院决策部署相结合，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握推动工作的根本遵循，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成效转化为建设知识产权强国的实际行动。

三是创新方式学。抓好党组理论学习中心组“关键少数”示范引领学、抓实党支部集中常态学、抓活党员干部自己主动学，举办读书班、开展主题征文、实施青年理论学习提升工程，利用红色教育资源、党性教育基地以及新媒体新平台等开展沉浸式、体验式、互动式学习，充分调动起全局900个基层党组织、14800多名党员、2万多名干部职工的持续学习热情，实现理论学习全覆盖。

四是笃信笃行学。教育引导全局广大党员、干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，真正把学习落实到统一思想认识、夯实理论基础、补足精神之钙、铸牢理想信念上，更加坚定走好中国特色知识产权发展之路的信念和信心，更加坚定建设知识产权强国的勇气和决心。

不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵

开展这次主题教育的一个重要目标，就是要教育引导党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。知识产权局党组把教育引导全局党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”放在主题教育最重要的位置，进一步铸牢对党忠诚的政治品格。

一是强化政治忠诚。通过主题教育，全局党员、干部更加深刻认识到，确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，这是新时代最重大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是历史的选择、时代的选择、人民的选择，进一步增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是加强政治教育。强化党组织政治功能、组织功能，充分发挥党建引领作用，加强政治教育、党性教育，引导全局广大党员、干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界和客观世界，持续提升政治素养、党性修养、宗旨意识，始终保持共产党人的政治本色。

三是建强政治机关。知识产权局作为国务院直属机构，是贯彻落实党中央关于知识产权工作大政方针和决策部署的“最先一公里”，要始终坚持政治机关的根本定位，自觉同习近平总书记关于知识产权工作的重要指示和党中央决策部署对标对表，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。

坚持教育实践两手抓，以推动高质量发展新成效检验主题教育成果

理论的价值在于指导实践。习近平总书记深刻指出：“学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。”知识产权局党组坚持教育实践两手抓、两促进，注重在改造主观世界的同时改造客观世界，从历史维度、现实维度、未来维度，深入思考知识产权工作在党和国家事业发展全局中的重要作用，以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。

一是加快建设知识产权强国，更好支撑全面建设社会主义现代化国家。结合国家“两步走”战略部署，深入实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划。牢牢把握高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，不断提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，更大力度加强知识产权保护国际合作，以知识产权高质量发展助力经济社会高质量发展。

二是完善知识产权管理体制，着力提高知识产权治理能力和治理水平。认真学习贯彻党的二十届二中全会精神，推动国家知识产权局机构改革任务按期高质量完成，全面加强党对知识产权事业的领导和知识产权系统建设，纵向缩短管理链条，横向加强协调联动，整体提升管理效能。做好对专利、商标领域执法工作的指导，提升保护效能，助力营造良好的创新环境和营商环境。

三是加强知识产权法治保障，加快形成支持全面创新的基础制度。加快推动完成专利法实施细则修改，促进专利开放许可、实用新型明显创造性审查、外观设计明显区别审查等新修改内容落地实施，积极推进实用新型制度改革，做好我国加入海牙协定后的审查管理，持续提高审查质量效率。加快新一轮商标法的修改论证，着力解决商标领域恶意抢注、大量囤积等深层次矛盾和问题。修改完善集成电路布图设计保护条例，助力芯片产业做大做强。加快地理标志专门立法，制定地理标志统一认定实施方案，实现统一入口、统一出口。加强大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权规则研究，助力相关领域创新发展。

四是加大知识产权保护、运用和服务力度，助力经济高质量发展。实施知识产权保护体系建设工程，高标准建设国家知识产权保护示范区，打造知识产权保护高地和示范样板。依法平等保护国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体的知识产权，不断优化国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境。大力促进自主知识产权创造和储备，促进破解“卡脖子”技术难题，打造更多“硬核科技”，助力实现高水平科技自立自强。聚焦支撑实体经济发展，有力推动知识产权转移转化，大力发展以专利为支撑的创新型经济，以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特色经济，促进建设现代化产业体系。全面优化知识产权公共服务，深入实施知识产权公共服务能力提升工程和知识产权公共服务普惠工程，提高知识产权公共服务的可及性和便利度。

五是统筹推进知识产权国际合作与竞争，促进高水平对外开放。积极参与全球知识产权治理，推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准。积极参与经贸相关的多双边知识产权谈判，全面对接CPTPP等国际高标准经贸规则。深度参与中美欧日韩、金砖国家、中国—东盟、中非等知识产权小多边合作，深化“一带一路”知识产权合作，打造知识产权国际合作的样板和范式。加快建设知识产权涉外风险防控体系，加强海外知识产权纠纷应对指导机制建设，优化海外知识产权信息服务，推动制定技术出口知识产权对外转让政策文件，切实维护知识产权领域国家安全。

统筹推进干部队伍教育整顿，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍

习近平总书记深刻指出:“坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。”知识产权局党组自觉运用新思想砥砺初心、践行使命、改进作风，在主动对标对表中校正偏差、检视问题、抓好整改，树立求真务实、团结奋斗的时代新风，涵养风清气正、激浊扬清的政治生态。

一是抓好调查研究。知识产权局党组制定大兴调查研究的实施方案，明确调研课题20个，累计开展调研43次。注重总结经验与查找工作短板相结合，既到知识产权工作局面较好的地方总结先进经验，又到困难较多的地方研究问题。认真分析调研中发现的难点堵点，梳理形成20余条问题清单，逐一明确整改措施、责任人和完成时限。把“当下改”与“长久立”有机结合起来，形成调查研究成果转化运用清单54项，既促进了制度政策的完善，也推动了具体问题的解决。

二是抓好督促落实。坚持以贯彻落实党的二十大精神任务清单责任清单、2023年度党组贯彻落实习近平总书记在十九届中央政治局二十五次集体学习时的重要讲话精神落实措施、党组年度重点工作这“三本台账”为抓手，把推进主题教育同做好业务工作结合起来，做到两手抓、两促进。对全局45个部门单位开展巡回指导，及时总结推广好经验好做法，广泛深入宣传主题教育进展情况和成果亮点，营造浓厚氛围。

三是抓好问题整改。梳理形成党组主题教育整改整治问题清单，逐一明确具体整改措施、目标时限和责任部门，并定期进行动态更新。制定打击商标恶意抢注和促进专利转化运用专项整治方案，抓好突出问题整改，确保取得社会认可、群众满意的积极成效。

四是抓好教育整顿。聚焦“强化政治忠诚、整顿突出问题、健全严管体系、建设模范机关”的目标，统筹推进好干部队伍教育整顿，引导全局党员、干部不断增强党的意识、法治意识、纪律意识。坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为知识产权强国建设提供坚强组织保证。

【参考文献】

①习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜　为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2022年。

②《习近平著作选读》（第一卷），北京：人民出版社，2023年。

③《习近平谈治国理政》（第三卷），北京：外文出版社，2022年。

（作者系国家知识产权局党组书记、局长）