韩晶：民营经济是推进中国式现代化的生力军（4）

三、民营经济的发展环境

未来在推进中国式现代化的进程中，民营企业家要更加客观地认识我们面对的是什么样的发展环境。

（一）进一步刺激消费

2023年上半年，我国社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于2022年。但也要看到，居民消费能力和消费信心仍待增强，恢复和扩大消费的基础还需进一步巩固。特别是目前存在消费降级的趋势，很多人宁愿将钱存进银行，也不愿意消费。立足当前，着眼长远，我们要持续促进消费、稳定物价、吸引投资。

刺激消费，是目前推动经济发展的重要任务。现在的消费复苏很大程度上是疫后复苏。传统经济周期的特征是，货币政策或财政政策放松的驱动下，投资上升会带来就业上升、收入上升、消费上升，而后是通胀、价格上升，最后导致政策紧缩，这是传统经济周期的顺序。但这一次经济复苏和传统经济周期不一样的地方在于消费先行。消费要带动投资，再带动就业、收入、消费和物价。

游客们手拿咖啡在延吉市打卡拍照。（新华社记者 颜麟蕴 摄）

（二）提振投资信心

目前，消费确实在上升，升级类消费较快增长，接触型、出行类相关服务消费恢复明显，线上消费占比稳步提高。那么，消费是否带动投资增长？2023年上半年，全国固定资产投资（不含农户）243113亿元，同比增长3.8%。其中，民间固定资产投资128570亿元，同比下降0.2%。经济增长能否强劲持续，关键看投资。从2022年党的二十大报告到2023年7月发布的《意见》，8月发布的《若干举措》，都在从政策角度激发投资活力，增强民营企业家的投资信心。有投资才有就业。民营经济提供了80%以上的就业，激活民间投资，有利于增加就业，从而增加收入。

2023年7月24日中共中央政治局会议指出，要活跃资本市场，提振投资者信心。一般来说，资本市场八年一个周期，2023年是新周期的开始。因此，很多人认为，2023年资本市场会迎来好行情。一是在政策频吹“暖风”的背景下，无论是消费还是投资，都会有明显上涨；二是政府政策的支持起了托底作用。资本市场形成赚钱效应后，消费者从资本市场赚的钱属于一次性收入，较高的边际消费倾向让消费意愿更强。民营企业在资本市场赚了钱，才能更好地进行投资扩产。

2023年7月24日中共中央政治局会议没有提到“双碳”战略和“房住不炒”。“双碳”战略是未来很长一段时间的重要工作指针，我们要长期坚持。不提“房住不炒”，是因为针对目前新形势，要适时调整房地产政策，因城施策用好政策工具箱，避免房地产市场发生系统性风险。

（三）缩小收入差距

我国收入差距仍有进一步拉大的风险。2022年全年社会消费品零售总额439733亿元，比上年下降0.2%。2022年全国居民人均可支配收入36883元，比上年名义增长5.0%；全国居民人均可支配收入中位数31370元，增长4.7%。平均数的增速高于中位数的增速，说明高收入者收入增长快于低收入者，收入差距在持续拉大。

我国如何跨越“中等收入陷阱”？回顾世界经济发展的历史，在1960年的101个中等收入经济体中，到2008年仅有13个成为高收入经济体，其余的国家和地区继续停留在中等收入阶段，有的甚至降为低收入经济体，世界银行的报告由此提出了“中等收入陷阱”的概念。没能成为高收入经济体的原因有很多，其中收入差距过高是制约这些国家发展的重要因素。要跨越“中等收入陷阱”，我们就要坚定不移地推进中国式现代化，实现人口规模巨大的现代化，实现全体人民共同富裕的现代化。党的二十大报告指出，“完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制”。

《若干举措》指出：“根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，在城市管理、生态环保、市场监管等重点领域分别明确不予处罚具体情形。出台《关于进一步规范监督行政罚款设定和实施的指导意见》。开展行政法规和部门规章中罚款事项专项清理，清理结果对社会公布。”

（四）中国经济长期向好的趋势不会改变

第一，从生产端看，中国已经建立了相当完整的产业体系，是联合国产业分类中工业门类最齐全的国家，拥有世界上最完整的供应链条，在16个制造业行业中，有12个行业是“最长的”全球产业链，是名副其实的“世界工厂”。

第二，从消费端看，中国形成了世界上规模最大、最具成长性的中等收入群体——超过4亿人。中国市场规模巨大、潜力巨大，前景不可限量，任何一个国家和地区都不能漠视。

第三，我们有规模庞大的人才队伍。截至2019年底，我国专业技术人才总量达7839.8万人，其中本科及以上学历占比上升到48%，具有高级职称的专业技术人才比例超过10%，享受政府特殊津贴人员18.7万人，留学回国人员总数超过400万人，招收培养博士后28万人。截至2020年底，累计有3588万人取得各类专业技术人员职业资格证书，初步建立了一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍。未来，民营经济要抓住第四次工业革命的机遇，加强产品研发、质量、生产等领域的竞争力。

第四，要更好发挥新型举国体制优势。新型举国体制强调将政府、市场和社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。不论是攻克“卡脖子”难题，还是开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势，都迫切需要我们更好发挥新型举国体制优势，集中力量技术攻关，在创新发展中占据主动。

四、未来发展民营经济的对策和建议

第一，要立足国家战略。民营经济的发展不能忽视国家战略，应该更好地融入国家战略，搭上中国经济发展的“顺风车”。

第二，要把握时代脉搏。一方面，民营经济要注重科技创新，做好产品研发。第四次工业革命已经到来，民营经济不能局限于过去的价格竞争，要立足科技创新。另一方面，民营经济要更加理解老龄化社会，推出更多适老服务和产品。

第三，要时刻关注产品升级。在以高质量发展推进中国式现代化的进程中，民营企业要关注消费需求，提供能满足消费需求的产品，时刻关注产品升级。

第四，民营企业家要结合自身特征，做好风险防范和规避工作。