不能让“形象工程”毁了党员干部形象

案例

2023年9月20日，中央纪委国家监委网站通报了一则案例，对四川省雅安市政协原副主席韩冰严重违纪违法问题进行了立案审查调查。通报显示，韩冰严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，给予开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得。韩冰政绩观不正，搞形象工程，滥用财政资金；毫无敬畏，擅权妄为，将公权力当作攫取私利的工具，利用职务上的便利，为他人在工程项目建设、国有资产处置等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。其中“政绩观不正，搞形象工程，滥用财政资金”引起关注。中央纪委国家监委网站通报的甘肃省政协农业和农村工作委员会原副主任火荣贵，山东省枣庄市人大常委会原党组副书记、副主任刘振学，陕西省铜川市政协原党组书记、主席张惠荣，甘肃省体育局原副局长曹正民，等等，都有“政绩观不正，搞形象工程，滥用财政资金”问题。

近年来，有关形象工程、政绩工程的报道引起关注，动辄造价过亿，特别是有些工程出现在经济欠发达地区，脱离当地实际。有些党员干部把干工作、推项目的着眼点放在积累个人政绩、求好名声、谋求私利上。这些台上说一套、台下干一套，偏离初心的行为，与中国共产党所坚持的“全心全意为人民服务”的宗旨相背离、与中国共产党所坚守的“人民至上”的初衷相错位、与中国共产党所践行的“以人民为中心”的发展思想相矛盾，损害了党和政府在人民群众心目中的形象，阻滞了地方健康发展。此类党员干部为数不多，但危害却不小。

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条规定：盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。该规定明确指出了盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等均属违反群众纪律的行为。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：“对一切搞劳民伤财的‘形象工程’和‘政绩工程’的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。”党章第六章第三十六条对党的各级领导干部必须具备的基本条件（二）中提出了“树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”的要求。

这些党员干部“作秀”不“做事”，“造势”不“造福”，图的是给自己树碑、为的是给自己留名。盲目攀比、投机取巧搞“数字政绩”“虚假政绩”，种种不良行为，不仅严重浪费资源、破坏环境，更会污染一方政治生态，败坏党和政府形象，损害群众的切身利益。挖空心思“作秀造势”的背后，是一些党员干部党性不强、宗旨意识淡化、政绩观扭曲。根本上是在面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验中，全心全意为人民服务的宗旨意识淡化了，为了个人的名利地位，罔顾党和人民利益，把个人利益凌驾于人民群众利益之上；党性修养弱化，个人主义滋长，不顾党章和党规党纪约束，不顾组织三令五申警示教育，心存侥幸，对党不忠诚不老实，欺骗组织，甚至对抗组织；理想信念滑坡，腐化堕落，形式主义、官僚主义顽瘴痼疾依然存在。纪法意识淡薄，为了捞取升迁的资本，任性用权，归根结底是政绩观出了问题，忘记了自己“为了谁、依靠谁、我是谁”。党员干部要认真学习党章，严格遵守党纪，树牢正确政绩观。

政绩观正确是一个地方人民之福，坚定党员干部理想信念，培育正确权力观。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党员干部要加强党性锤炼与修养，摒弃私心杂念，更好地满足人民群众对美好生活的向往。加强党性锤炼、坚定信念宗旨、牢记初心使命。将一切为了人民、全心全意为人民服务的政绩观贯穿始终。坚持以人民为中心，树牢为民造福的正确政绩观，始终坚持人民至上价值取向，始终坚持人民主体地位，紧紧依靠人民、为了人民。从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。牢记权力姓公不姓私，坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。把是否树立正确政绩观作为从严治吏的重要内容，把坚持正确政绩观作为基本要求贯穿干部选拔、干部使用、干部管理、干部监督、干部问责全过程。从严选拔，把勤政为民、人民群众公认的干部选出来、用起来；从严考核，科学设置贯彻以人民为中心的发展思想考核体系，抓住重点对象、重点环节、重点领域，严格考核为民解难事、做好事、办实事；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对党员干部的监督和制度纪律约束，坚持严管、约束在日常，加强对权力运行的监督，督促各级领导干部时刻保持公仆本色，用严的制度管住各级领导干部手中的权力；从严问责，对于玩忽职守，漠视侵害群众利益，不尊重客观实际和群众需求的乱作为、不作为，要从严查处问责。深化党章党规党纪国法学习教育，作为党员领导干部任职履责干事的“紧箍咒”“硬约束”，确保权力在正确的轨道上运行。值得注意的是，政绩观不是一成不变的，对正确价值取向的涵养、对“跑偏”思想观念的校正需要长流水不断线、永远在路上。要用好正向激励，落实反向鞭策，让真抓实干、担当尽责成为广大党员干部的自觉追求。