读懂新时代“枫桥经验”的“一字密码”

近日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。广大干部要深入学习习近平总书记围绕基层治理发表一系列重要论述，广泛挖掘“枫桥式工作法”入选单位的成功经验，读懂用好新时代“枫桥经验”的“一字密码”，着力推动基层治理全面提质增效。

聚焦“基层治理如何统”，坚持“一贯到底”筑牢“动力主轴”。党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，要通过党的组织和工作全面有效覆盖，建强上下联动、协同高效的基层治理工作体系。要优化领导体系，围绕破除行政隶属、条块分割、身份限制壁垒，建立基层党建联席会议制度，探索“常任+轮值”双召集人模式，推动形成“信息互通、资源统筹、问题联解”工作闭环。要强化责任传导，按照“清单化明责、项目化履责、规范化问责”思路，完善基层治理责任体系，分层级开展书记抓基层党建工作述职评议，打造一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要深化赋权扩能，坚持“权随事转”原则，健全事项准入、精准放权两项制度，采取“自主申报+逐级审批+动态监管”模式，刚性落实基层事项准入，有效杜绝职能部门转嫁任务、摊派指标，根据镇街、社区的管理特性实施差异化放权，确保基层“接得住、接得稳”。

聚焦“基层治理谁来干”，坚持“一呼百应”汇聚“多元力量”。共建共治共享是新时代“枫桥经验”的重大原则，要用好下沉、专职、两新三类群体，推动基层治理力量从“一团麻”向“一股绳”转变。“进网入格”凝聚下沉力量，建立机关单位联系包抓制度，推进党员干部双报到，完善“群众点单、社区派单、部门接单、党员领单”模式，倒逼工作在单位、活动在社区、奉献“双岗位”。“多策并举”夯实专职力量，针对结构不稳、待遇不佳、出路不宽问题，严把入口、管理、激励“三道关”，面向社会公开招聘专职社区工作者，开展“工作实绩+群众评议+组织评价”多维考核，完善“固定补贴+年度绩效+优秀奖励”保障体系，加大事业编制专项招聘、公务员定向招录力度，大力营造创先争优氛围。“延伸触角”激活两新力量，充分发挥新就业群体联系千家万户、熟悉街头巷尾的优势，出台“先锋指数”评价细则，鼓励外卖员、快递员主动亮身份、亮承诺、亮职责，实现“管理变量”向“治理增量”的转变。

聚焦“基层治理如何干”，坚持“一体运行”打造“治理载体”。路径创新是新时代“枫桥经验”的实践特质，要按照“畅通渠道、数字赋能、整合阵地”思路，建强用好“自治+智治+服务”三大载体。做实协商议事机制，把群众主动参与作为提升善治成效的关键，因地制宜构建民情恳谈会、小院议事厅等公共协商平台，确保居民的急难愁盼有人听、有人管。做优智慧治理平台，聚焦信息碎片、场景有限、利用不足等问题，整合各部门信息需求，定期开展“敲门行动”，深化“基础功能+特色服务”应用场景建设机制，一手抓平台流程优化，一手抓用户靶向提能，让智治平台“人人都会用、人人皆行家”。做强线下阵地体系，着力打造“家门口”党建，综合区位特点、人群特征、服务半径等因素，全面整合零散空间、闲置场馆，深入推进党群服务中心体系功能建设，让党员群众在家门口就能找到组织、享受服务。（来源：宣讲家网）

作者单位：四川省成都市青白江区委组织部

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