北京市政协十四届二次会议举行专题座谈会

展望2024年，如何开创首都高质量发展新局面？日前，市政协十四届二次会议举行“构建具有国际竞争力的现代化产业体系 推动首都高质量发展”专题座谈会，多位委员围绕数字经济、生物医药等重点产业领域积极建言献策，为首都高质量发展贡献智慧。

加快培育数字经济发展新动能

近年来北京主动谋划，精准施策，数字经济发展取得了丰硕成果，走在全国前列。来自工商联界的市政协委员、拉卡拉集团创始人、董事长孙陶然表示，未来北京应进一步锚定方向、勇于破题，朝着建设有影响力和竞争力的全球数字经济标杆城市扎实迈进。

孙陶然建议推动数字经济和实体经济深度融合，加快推动制造业、零售业、医疗健康、文旅、物流等传统实体产业的数字化转型，支持传统实体产业积极引入和应用市场上成熟的数字化产品和服务，实现数字赋能创新发展。“要注重满足广大小微企业和实体商户的数字化转型需求。”孙陶然说。

此外，孙陶然建议鼓励以企业为主体开展权属界定、价值评估、流通交易、共享利用等数据治理创新实践，并培育一批具有“核心技术+优势产品+应用场景”的数字经济龙头企业，根据不同产业特点和差异化需求搭建数字化平台，制定政策激励企业探索开发基于数据要素的新产品和新服务，开辟北京经济增长新空间。

高质量推动数据资源开发利用

如何高质量推动数据资源开发利用？来自科技界的市政协委员、北京智者天下科技有限公司（知乎）创始人兼首席执行官周源围绕“加快北京市大模型产业创新和应用高地建设”话题发表建议。

周源认为，随着大模型技术的深度发展，相关政府部门和监管机构针对数据合规应建立相应监管机制，完善生成式人工智能监管立法，保护和规范人工智能领域的数据合规，并对大模型的数据采集来源、处理方法、合规性等进行监督和审查，加强对大模型的社会影响和风险评估，及时发现和解决可能存在的问题。

政府工作报告中提出“探索完善数据交易规范”。周源表示，我国数据要素市场起步较晚，标准、权属、交易、商业模式、监管等相关环节还有待完善，他建议加快高质量中文数据集的开发与利用，加快探索数据要素交易模式。由政府引导或相关行业组织牵头构建有利于数据交易模式创新与合规的新秩序，有助于推动数据交易行业有序发展。

加快生物医药产业做强做大

来自经济界的市政协委员、国药集团中国生物技术股份有限公司财务总监胡立刚说，北京发展生物医药产业具有科技基础雄厚、科研人才聚集、监管协调便利、临床试验权威、产品应用示范作用强等优势。为加快北京生物医药产业做强做大，他建议创新京津冀协同合作模式，拓展产业发展空间，北京重点布局总部、研发、营销，津冀重点布局制造、物流，构建以北京为核心、京津冀协同发展的区域产业格局，争取生物制品分段生产政策在京津冀先行先试，更好发挥京津冀协同优势。

“北京已聚集一批龙头企业，既有中央企业、市属国有企业，也有民营企业和外资企业。”胡立刚建议相关部门为龙头企业量身定制专属服务方案，“一企一策”支持龙头医药企业发展壮大，带动产业链集群式发展，形成大中小企业协同发展的“雨林”式良好生态。

胡立刚认为，推动生物医药产业高质量发展也需要畅通政、医、研、企沟通渠道，鼓励支持行业相关学会、协会建设产业协同、学术交流、政策沟通平台，同时，进一步发挥政府产业引导基金的引导作用和杠杆作用，加大对生物医药企业、产业投资基金、创投孵化机构的资金支持力度，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。