因地制宜发展新质生产力

习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力，推进经济社会高质量发展，既要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，也要着眼构建现代化产业体系，因业制宜发展新质生产力。

因地制宜、因业制宜是实事求是精神的实践要求和具体体现。早在正定工作时，习近平同志就针对正定毗邻石家庄的区位特点，确定了正定探索发展不丢城、不误乡、利城富乡的“半城郊型”经济的新路子。在宁德工作期间，强调“要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子”。立足闽东“八山一水一分田”地理格局，提出了念好为宁德摆脱贫困的“山海经”，抓好山海综合开发。在浙江工作期间，统筹城乡发展，亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千万工程”。不难看出，因地制宜发展经济，才能形成因业制宜的特色格局。发展新质生产力也是一样，既要有求真务实、实事求是的辩证法，也要有因地制宜、因业制宜的方法论。

在各地布局新质生产力之际，强调因地制宜，意在防止盲目跟风的政绩冲动和顾此失彼的失衡发展。必须坚持实事求是，真正尊重规律，准确把握规律，科学运用规律。各地发展新质生产力的产业基础、科研条件、人才资源等各不相同，要针对实际、着眼实情，客观分析优势、短板，克服忽视产业规律和自身条件跟风追热，盲目上马“高大上”的新兴项目，不顾实际推动新兴产业和未来产业发展，避免出现产业同质化、急功近利等问题，拖累地方经济社会发展。

在因地制宜的基础上，有效推进产业发展，就需要唱好因业制宜大戏。习近平总书记谈及产业发展的一些误区时指出：“一个城市是不是就靠一业来发展，那不一定。靠几业，靠什么业，都要一把钥匙开一把锁，根据具体情况去定，不能下单子”。各地资源禀赋和业态布局千差万别，产业发展的重点难点不尽相同，发展新质生产力也要避免“一刀切”“一锅煮”，不能简单套用单一发展模式。要有所为有所不为，清晰什么产业可以在本地发展壮大，什么产业可能“水土不服”，不能上的项目坚决不上，不能搞的产业坚决不搞。有取舍有步骤地加以推进，根据实际情况有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。

“因业制宜”推进新质生产力发展，要处理好新兴产业、未来产业和传统产业的关系。传统产业、新兴产业和未来产业有一个共同的指向，就是构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，而是要求不能一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，也不能重复建设、只搞一种模式的“抄作业”。要坚持以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合。一方面，新兴产业、未来产业要培育壮大，在量子技术、生命科学等新赛道上奋力奔跑；另一方面，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型，转化融入成为新质生产力。发展产业要坚持先立后破，以鼓励性的产业政策为主，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。

因地制宜、因业制宜发展新质生产力，是中国式现代化建设的战略课题，也是地域发展的“特色”文章。要统筹科技创新、产业升级、组织管理、人才引育等资源力量，摸清本地区资源禀赋、产业发展现状、科技创新家底等，找准本地区最大的优势和潜力，既要前瞻布局，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展，探索出自身的不同打法，确保新质生产力成为新的发展引擎，有效实现高质量发展。