中国理论网：科学把握教育强国建设的五对关系

2024年9月，习近平总书记在全国教育大会上指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们“正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系”。

正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系，是坚持优先发展教育事业，坚持以人民为中心发展教育的必然要求。教育决定着人类的今天和未来，是国之大计、党之大计，是传承文明、创造美好生活的重要力量，是民族振兴、社会进步的重要基石。始终把教育摆在优先发展的战略位置，与发挥教育对国家战略的支持作用是一体的，要采取措施使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。要将教育作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，推动健全优先发展教育的体制机制，形成全社会关心教育、重视教育的良好氛围和工作合力，使教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。教育要满足民生的需求，就是要坚持教育的人民立场，不断满足人民对更好教育的期待，促进教育发展成果更多更公平地惠及全体人民，持续增强人民的教育获得感。要以教育公平促进社会公平正义，优化教育资源配置，提升欠发达地区教育发展水平，持续发展全民教育、终身教育，推进普通教育和职业教育一体发展，让每个人都有人生出彩的机会。

正确处理知识学习和全面发展的关系，是坚持立德树人根本任务，培养担当民族复兴大任时代新人的必然要求。教育是培养人、塑造人的事业，人才的培养一定是育人和育才相统一的，其中育人是根本，育人的根本在于立德树人。培养一批又一批让党放心、让人民满意，德智体美劳全面发展的人才，对增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。建设教育强国，培养担当民族复兴大任的时代新人，学生的理想信念、道德品质、知识智力、身体和心理素质等各方面的培养缺一不可。要教育引导学生树立远大理想、爱国之志、人民情怀、世界眼光，不仅要有真才实学，还要有高尚道德。在加强专业知识和文化课学习的同时，要加强体育锻炼，提高健康素质；在加强理论学习的同时，要加强劳动教育，提升动手能力、实践能力；在加强科学教育的同时，要加强人文教育，提升人文素养、艺术修养。在人工智能时代，在加强基础知识和理论学习的同时，还要加强创新教育，着力提升发现问题、解决问题的能力。

正确处理培养人才和满足社会需要的关系，是坚持社会主义办学方向，坚持教育“四为服务”的必然要求。培养什么样的人，是教育的首要问题。人的成长和成才，必须放在特定的时代背景、社会环境中去考量和检验。我们办的是社会主义教育，建设的是中国特色社会主义教育强国，培养的是社会主义建设者和接班人，必须坚持社会主义办学方向。教育要培养符合社会需要的人，就是要培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所需要的各方面人才。要坚持教育为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务的方针。通过教育改革发展，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益；建设一支高素质、专业化的党员干部队伍，确保党在两个大局的时代背景下始终走在时代前列；引导人们增强制度自信，促进中国特色社会主义制度更加成熟定型；为改革开放和社会主义现代化建设提供智力和人才支持，汇聚推进民族复兴伟业的优秀人才。

正确处理规范有序和激发活力的关系，是坚持党对教育事业的全面领导，坚持深化教育改革创新的必然要求。规范教育发展和激发教育活力，二者是对立统一的。教育事业活力迸发，必须建立在一定的制度规范之上；教育规范的制定，应该以促进教育繁荣发展为旨归。坚持党管教育是办好教育的根本保证，也是制定教育规范必须坚持的政治原则。要全面贯彻党的教育方针，完善党对教育事业的领导体制，健全推动教育事业创新发展的体制机制、政策法规，不断提高教育治理体系和治理能力现代化水平。要持续深化教育领域综合改革，以教育改革激活力、增动力，着力解决教育改革发展中的重大问题、群众关心的热点问题，坚决克服“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾。要深化教育办学体制和教育管理改革，形成政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、社会依法监督的机制体系。要推进人才培养和办学模式创新，推进产学研协同创新，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制，提升教育服务经济社会发展的能力。

正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，是坚持教育对外开放，发展中国特色世界先进水平现代教育的必然要求。教育对外开放是改革开放的重要组成部分，深入推动教育对外开放，是推动我国教育事业发展、服务国家开放发展大局的需要，同时也是提升我国教育世界影响力的需要。我们要建设的教育强国是中国特色的教育强国，必须扎根中国大地，按照中国的特点和中国的实际来办，我国是拥有五千多年文明史的国家，独特的历史、文化、国情，决定了我国教育必须走自己的发展道路。我们要建设的教育强国应当具有强大的国际影响力，需要在扎根中国的同时融通中外，注重以我为主、兼收并蓄，综合运用国内国际两种资源，吸收借鉴世界先进办学治学经验，引进优质教育资源，提升我国教育实力和创新能力。中国特色教育强国应该具有中国特色、世界水平，体现自信、开放、包容的姿态，要坚持立足时代、面向未来，统筹“引进来”和“走出去”，促进和深化中外教育交流合作，积极承担教育国际责任，为全球教育发展治理贡献中国智慧和方案。

（作者简介：谢建东，云南大学新闻学院副教授、硕士生导师。）