中国理论网：习近平总书记关于干部教育培训的重要论述在浙江的萌发及深远意义

党的十八大以来，习近平总书记就干部教育培训工作作出一系列重要论述，为做好新时代干部教育培训工作提供了根本遵循。习近平总书记在中央层面作出的干部教育培训重要论述和重要部署，重要的理论源头之一是他在地方工作的丰富实践和深邃思考，特别与他在浙江工作期间重视干部教育培训、关心党校事业发展的经历紧密联系、一脉相承，干部教育培训实践经验得到理论升华。习近平同志在浙江工作期间重视干部教育培训的思与行，对培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍具有深远意义。

一、习近平同志在浙江工作期间关于干部教育培训的认识与实践

2002年10月至2007年3月，习近平同志任浙江省委副书记、代省长和省委书记（2002年11月起）[1]。在这五年间，党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署，颁发了《干部教育培训工作条例（试行）》，我国干部教育培训事业进入大发展时期。在这五年间，中共浙江省委十一届四次全会作出“八八战略”重大决策部署，十一届七次全会就加强党的执政能力建设提出了“巩固八个方面的基础，增强八个方面的本领”的具体要求[2]。做到走在前列，就要干在实处，这对干部队伍提出了更高要求。基于新形势新任务，习近平同志站在适应加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化需要的高度，将干部教育培训放到全省工作大局中把握和推进。习近平同志在浙江五年间，浙江省开展了大规模干部培训，干部队伍素质进一步提高[3]，为推进改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证和人才支持。习近平同志在浙江工作期间关于干部教育培训的认识与实践，主要体现在以下几个方面：

第一，强调干部教育培训的战略地位，要求各级党委切实加强对干部教育培训工作的领导。2003年6月，习近平同志指出：“干部教育培训是一项具有全局性、战略性和基础性意义的工作。”[4]中央文件提出“进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用”，最早见于《2006—2010年全国干部教育培训规划》。可见，习近平总书记对干部教育培训地位作用的深刻认识，体现了政治家的远见卓识。对于全省各级党委如何加强对党校和干部教育培训工作领导的问题，习近平同志提出要在政治上关心支持、在工作上加强协调、在各方面提供保障的明确要求[5]。

在培训对象上，习近平同志要求对重点干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领[6]。习近平同志十分关注基层，要求在基层干部的培训、培养上加大力度，各级干部的培训、培养要向基层倾斜[7]。在培训目标上，习近平同志强调要不断提高干部的理论素质、知识水平、业务本领和领导能力[8]，要在增强执政能力、提高领导水平和执政本领上下功夫[9]。在培训实施上，习近平同志强调要不断研究新情况，开辟新思路，切实增强培训的前沿性、实用性和综合性，积极推进培训方式的改革创新，不断提高各级干部分析、研究、解决实际问题的能力[10]。这些指示，为做好新形势下的干部教育培训工作指明了方向。

第二，倡导树立“大培训”“大教育”观念，提出进一步整合干部教育培训资源。针对干部教育培训量大面广的实际，习近平同志指出必须树立“大培训”“大教育”的观念，按照优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享的原则，进一步整合干部教育培训资源，改变干部教育培训部门分割、各自为政的状况，集中人力、物力和财力，强化党校的主渠道功能，逐步建立以党校为主体的综合性干部教育培训基地[11]。习近平同志还要求加大对培训工作的投入，大力推进教育培训信息化、网络化、现代化进程[12]。

第三，既在政治上关心支持党校，又为党校建设发展办实事解难事。习近平同志强调党校工作只能更加重视、大大加强、不断提高，指明党校教育教要教“党”、学要学“党”[13]。在浙江工作期间，习近平同志先后四次到浙江省委党校作报告或视察指导工作，亲自为省委党校新校区奠基[14]，对党校工作和党校事业发展提出许多前瞻性战略性重要指示[15]。为了给省委党校学员作好“领导干部要牢固树立正确的政绩观”“全面加强领导干部作风建设，做践行八个方面良好风气的带头人”等主题报告，他高度重视、精心准备，报告会前通过多个渠道、多种途径详细了解党校最新动态和师生关心的问题[16]。浙江省委党校的迁建是习近平同志具体抓的重点建设项目，他在省委常委会上三次听取汇报，最后作出决策，不仅督促项目保质保量保进度完工，还利用老党校危旧建筑拆除后腾出的土地置换进行了资金运作，使省财政只承担了一半的建设资金就建成了一个像模像样的新党校[17]。2006年6月，中央党校课题调研组来浙江开展落实科学发展观、构建和谐社会专题调研，习近平同志在百忙中挤出时间与调研组成员进行座谈，体现了他对党校系统建设的关怀[18]。

第四，强调从严从实开展干部教育培训，坚决杜绝各类不正之风。2003年6月，习近平同志在浙江全省党校校长暨干部教育培训工作会议上指出，要加强对党校的管理和监督，促使党校落实从严治校的方针，抓好党校的校风校纪建设，坚决杜绝大吃大喝及“陪读”“捉刀”等各类不正之风[19]。在为省委党校2007年春季学期开学典礼讲授“第一课”时，习近平同志给学员们留下什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”的特殊思考题[20]，要求领导干部确保“大道”不偏离、“小节”不丧失[21]，指明了教育培训的严实要求。

第五，提出要进一步提高教育培训质量，努力开创干部教育培训工作新局面。习近平同志要求干部教育培训工作要抓住根本、突出重点、开拓创新、提高质量，开创干部教育培训工作新局面[22]。习近平同志指出，各级党校要通过合作办学等方式，拓宽培训渠道，提高培训层次和质量。他认为，加强党校人才队伍建设是推进人才强省战略的重要内容，必须把党校师资队伍建设作为党校一项重要的基础性工作来抓，强调各级党校要实施人才强校战略，研究建立柔性人才机制，努力建设一支高素质的党校人才队伍，进一步提高教育培训质量[23]。

二、学习贯彻习近平总书记关于干部教育培训的重要论述

习近平同志在浙江工作期间躬身干部教育培训的实践，这是省域层面对建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程的部署和行动，在引领浙江高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展的同时，也为党的十八大以来习近平总书记关于干部教育培训重要论述的丰富和发展提供了实践基础和理论渊源。奋进新征程，干部教育培训大有可为，我们要把习近平总书记关于干部教育培训的重要论述学习好、研究好、贯彻好，在循迹溯源、学思践悟中扎实推进新征程干部教育培训事业高质量发展。

坚守正确方向。干部教育培训要提高政治站位，强化使命担当，把坚持政治统领、服务大局作为首要原则，紧紧围绕党和国家事业发展需要开展教育培训，始终保持正确政治方向。培养堪当民族复兴重任的高素质干部队伍是党中央赋予新时代干部教育培训的政治责任，我们必须始终牢记为党育才是干部教育培训的初心使命。

强化主体责任。各级党委要加强对干部教育培训工作的领导，真正做到把干部教育培训工作纳入党的建设整体部署和经济社会发展规划，统筹研究推进。当前，各地要按照党的二十届三中全会作出的部署，健全常态化培训特别是基本培训机制，推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的培训新格局，努力实现全员培训、全面覆盖、全周期实施。习近平同志担任浙江省委书记期间，率先垂范履行办党校、管党校、建党校第一责任人的职责，在他的示范下，全省各级党委书记到党校作报告早已成为一项制度。各级党委主要领导既是“一把手”又是第一责任人，要把干部教育培训这个分内事放在心上，站在高处、谋在深处、干在实处、落在细处，定期研究分析干部教育培训规划实施情况，积极协调解决工作中的困难和问题。

筑牢生命工程。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高质量也是干部教育培训的生命线。习近平总书记指出：“各级党校要把质量立校作为办学治校的生命工程，坚持高标准办学。”[24]我们要抓好提高教学质量这个中心、提升科研质量这个基础、把握人才队伍建设这个关键，进一步提高培训方案设计能力和教师执教能力，推进培训模式、考核评估和数字化应用改革，将坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念等方法论运用于工作实践中，在新征程上努力交出高质量教育培训干部的高分答卷。

突出培训重点。围绕党的中心任务，新时代新征程干部教育培训要以增强推进中国式现代化建设本领为重点。聚焦贯彻落实党的二十大作出的重大战略部署，各地要有计划分层级分领域分专题开展履职能力培训，加强与岗位职责相匹配的通识教育培训和新知识新技能学习培训，全面提升广大干部与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力。为此，既要整合优质教育培训资源、利用多种渠道开展履职能力培训，也要综合运用多种方式方法开展实战化培训，提高培训的实际效果。

落实严实要求。干部教育培训工作贯彻落实全面从严治党要求，必须始终坚持严和实的主基调，要持续拧紧从严治校、从严治教、从严治学的螺丝，保持良好的教学秩序和学习风气，使培训机构有效发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用[25]，使干部接受教育培训的过程成为增强党性修养、提升品行作风、提高能力本领的过程。

【作者简介：徐志伟，浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中共绍兴市委党校二级调研员】

注释：

[1][16][21]中央党校采访实录编辑室著：《习近平在浙江》（上），中共中央党校出版社2021年版，出版说明、第134页、第137页。

[2]习近平：《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》，中共中央党校出版社2006年版，第391页。

[3]赵洪祝：《坚持科学发展 促进社会和谐 全面建设惠及全省人民的小康社会——在中国共产党浙江省第十二次代表大会上的报告》，《今日浙江》2007年第12期。

[4][5][8][11][12][13][19][22][23]中共浙江省委办公厅编：《与时俱进 不断创新 开创我省党校和干部教育培训工作新局面——习近平同志在全省党校校长暨干部教育培训工作会议上的讲话》，《浙办通报》2023年第72期。

[6][9]中共浙江省委课题组：《习近平总书记关于党的建设的重要思想在浙江的探索与实践研究》，《党建研究》2024年第12期。

[7]习近平：《之江新语》，浙江人民出版社2007年版，第110页。

[10]周咏南：《进一步加强干部教育培训工作 不断提高解决实际问题的能力》，《浙江日报》2006年3月23日。

[14]陈柳裕：《寻“足迹”悟真谛在推进“两个先行”中展现党校更大作为》，《学习时报·党校（行政学院）通讯》2022年9月2日。

[15]奚逸鸣：《浙江省委党校制定<关于贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神的若干意见>》，《学习时报·党校（行政学院）通讯》2022年10月14日。

[17]中央党校采访实录编辑室著：《习近平在浙江》（下），中共中央党校出版社2021年版，第72—73页。

[18]周咏南：《坚持理论与实践相结合积极推进浙江改革发展》，《浙江日报》2006年6月12日。

[20]本书编写组编著：《干在实处 勇立潮头：习近平浙江足迹》，浙江人民出版社、人民出版社2022年版，第348—349页。

[24][25]习近平：《在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话》，《求是》2023年第7期。