持续增强制度刚性约束

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。江苏省泗阳县纪委监委聚焦重点领域和关键环节，以系统思维织密制度之网，持续健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，确保权力始终在正确轨道上运行。

紧盯重点领域和关键环节。紧扣地方发展实际加强制度建设，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，深入排查权力运行中的廉洁风险点，细化完善权责清单，规范权力运行流程，明确权力边界、责任主体和操作标准，确保制度密而不繁、有效管用。强化对“一把手”和领导班子的监督，通过严格落实“三重一大”集体决策制度、谈心谈话制度等举措，推动监督从“泛化覆盖”向“精准聚焦”转变、从“被动应对”向“主动预防”升级，实现对“关键少数”、关键岗位的常态化、长效化监督，从源头上压缩权力寻租空间。

公开透明展示权力运行全过程。将提高党务政务透明度作为规范权力运行、防范廉政风险的关键举措，严格落实党务公开条例、政府信息公开条例等制度规定，明确公开范围、规范公开流程、细化公开内容，将党组织决策部署、权力运行流程、民生政策落实、项目资金使用等群众关心关注的重点事项，通过政务网站、政务新媒体、公示栏等多种渠道及时主动公开，确保权力运行全过程始终处于监督视野之下。健全监督评价机制，畅通群众意见反馈渠道，及时回应群众关切、解答群众疑问，以公开促规范、以透明促廉洁，不断提升群众对党风政风的满意度和认可度。

狠抓制度执行从严监督执纪。把制度执行情况作为监督执纪的重中之重，健全常态化监督检查机制，聚焦权力运行关键环节，开展“嵌入式”监督、“点穴式”抽查，依托信息化监督平台，对资金拨付、项目审批、政策落实等重点领域的制度执行情况进行动态监测，及时捕捉异常信号、发现突出问题。坚持“零容忍”态度，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、随意变通等违反制度规定的行为，从严追责问责，既严肃查处当事人，又实行“一案双查”，倒查监管责任、领导责任，绝不姑息迁就。

培育遵规守纪行为自觉。自觉遵守制度，既要靠外部监督的刚性约束，更要靠内在思想的坚定认同。坚持学用结合，把制度学习融入日常工作生活，督促各级党组织认真抓好党纪国法、规章制度的学习教育，引导党员干部在落实部署、日常履职、服务群众等各环节，主动对照纪法标尺、制度标尺，校准自身行为，做到依规用权、依纪办事、依法履职。发挥先锋模范作用，督促党员干部带头严格执行制度，坚决抵制“上有政策、下有对策”“选择性执行”“变通式执行”等不良现象，以自身示范引领带动身边同志形成“人人学制度、人人守制度、人人护制度”的良好氛围，切实做到靠制度管权、按制度办事、用制度管人。