政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业、履职用权中的集中体现。在“十五五”开局起步、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业的关键节点,党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,并提出“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,意义重大。我们要认真学习领会、深刻理解把握总要求的丰富内涵和实践指向,确保学习教育走深走实、见行见效。
一、立党为公是树立和践行正确政绩观的根本立场
马克思主义政党作为工人阶级的先锋队,以实现人类解放为终极目标,没有任何自己的特殊利益,这是马克思主义政党的本质属性。习近平总书记指出,中国共产党从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,深刻警醒全党在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,要时刻保持头脑清醒、立场坚定。共产党人入党不是要谋取个人利益,而是要为党的崇高理想和事业去奉献。如果一个党员干部的私心压倒了公心,当官做老爷的官僚习气压倒了公仆意识,把树政绩当作给自己留名、替自己立碑、为自己邀官的阶梯,其政绩必然经不起实践、人民、历史的检验。
公者千古,私者一时。党的十八大以来,在脱贫攻坚、抗击疫情、应对贸易战等重大任务中,无数党员干部舍小家为大家,把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户,彰显了共产党人一心为公的崇高境界。践行立党为公的要求,就是要引导广大党员干部联系党的历史使命和自己肩负的责任,深化理论学习,加强自我省察,做立场坚定的马克思主义者。要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,铭记“公”是共产党员的立身之本,把公心挺在前面,摒弃私心杂念。要坚决树牢大局观念,全身心投入中国特色社会主义伟大事业,真心实意为党和人民履职尽责、干事创业。
二、为民造福是树立和践行正确政绩观的价值取向
马克思主义政党带领人民群众解放和发展社会生产力、变革生产关系,归根到底是为了满足人民群众对美好生活的需要,促进人的全面发展。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标,解决人民最关心最直接最现实的利益问题是执政党使命所在。人民群众心目中的好政绩,是满足衣食住行之需、解决急难愁盼问题,而不是虚有其表的“形象工程”、“政绩工程”,不是脱离人民最关心最直接的现实利益问题的“数字游戏”或“速度游戏”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把为民造福摆在突出位置,锚定群众急难愁盼问题精准发力,扎实推动共同富裕。践行为民造福的要求,就是要求广大党员干部始终坚守人民立场,坚持以人民为中心的发展思想,把为民办事、为民造福作为最大的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准,把准人民脉搏、回应人民关切、实现人民愿望、增进人民福祉,使党的理论和路线方针政策得到人民群众衷心拥护。要稳步推动共同富裕,让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、科学决策是树立和践行正确政绩观的关键环节
习近平总书记指出,有的干部干事热情很高,但缺乏科学精神、求实态度,结果不仅没有出业绩,反而带来了一堆问题。要做到科学决策,必须坚持一切从实际出发,在客观实际中找答案。如果脱离实际蛮干,不但过程将阻力重重,而且效果会适得其反。要做到从实际出发,必须通过调查研究把握实情,深入基层、深入群众,问计于民、问需于民,扎实调研、系统分析,因时制宜、因地制宜、因事制宜,才能为政策举措奠定坚实基础。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持科学谋划、精准施策,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,通过问题导向破解发展难题,彰显了科学决策的实践价值。践行科学决策的要求,必须紧扣高质量发展要求,完整准确全面贯彻新发展理念,以高质量发展要求把握发展、衡量发展、推动发展。要从党的创新理论中汲取智慧,切实提高辩证思维能力,增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。要充分发扬民主,广泛听取意见和建议,使各项决策更加符合实际、符合规律、符合民意。
四、真抓实干是树立和践行正确政绩观的实现途径
树立和践行正确政绩观,最终要在抓落实上见真章。习近平总书记指出,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。脚踏实地干出来的政绩,风吹不掉,雨淋不坏,没有水分,没有后遗症。口号式、表态式、包装式落实的做法,造势走秀、文山会海、过度留痕的虚招,贪大求快、弄虚作假的成果,都是形式主义、官僚主义的做派,不仅劳民伤财,还会严重损害党和政府威信,割裂党同人民群众的血肉联系。做到真抓实干,要根据任务特点精准发力。对当务之急,要立说立行,紧抓快办;对急难险重问题,要以越是艰险越向前的精神,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,不达目的不罢休;对长期任务,要保持历史耐心,一张蓝图绘到底,积小胜为大胜,不搞“翻烧饼”、换“赛道”。谋事之实、创业之实,源头在做人之实。党员干部要坚守忠诚老实、实事求是、高风亮节的政治品格,对名利知足、对为民造福知不足,以过硬作风扛起使命担当。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央下大力气坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,引导党员干部把精力真正花在干实事上,在加强党的全面领导、全面建成小康社会、加强科技攻关、保障和改善民生等方面取得了突出成绩。践行真抓实干的要求,就是要发扬务实高效、不尚空谈的工作作风,出实招、干事实、求实效。要摒弃“只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力”的错误观念,克服浮躁心态和政绩冲动,以钉钉子精神推动各项政策落地见效。要有功成不必在我、功成必定有我的精神境界,处理好显绩和潜绩的关系,既做好改善人民群众生活品质的眼前事,又做好为强国建设、民族复兴伟业筑基铺路的长远事。
五、一体把握、贯彻落实学习教育总要求
立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,四者互相关联、互相作用、内在统一,形成了逻辑严密的有机整体。立党为公、为民造福是树立和践行正确政绩观的本质要求,解决的是思想认识问题。科学决策、真抓实干是树立和践行正确政绩观的实践要求,解决的是行动作为问题。如果价值观发生了偏差,丢掉了为公为民、利公利民的初心和目标,再多行动都起不到正面效果。如果找不到干事创业的有效途径,在决策上有失误、在行动上不务实,再宏伟的美好愿景也只是空谈。一体把握树立和践行正确政绩观学习教育的总要求,要对标立党为公、为民造福以“正心”,对标科学决策、真抓实干以“正行”。
加强理论学习,增强党性修养。要在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫,真正从思想上解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。理论学习不能停留在表面,而要从灵魂深处受教育、受警醒,以理论上的坚定筑牢理想信念的根基。政绩观偏差的根源在于党性不纯、私心作祟,要坚持从党性上找差距、查根源,把增强党性修养作为终身课题,把政绩定位放在推进党和人民的事业上,把追求政绩的动机放在为人民谋利益上,把创造政绩的方式放在规范行使权力上,永葆共产党人的政治本色。
一体推进学查改,解决突出问题。坚持学查改一体推进,在深学、真查、实改上下功夫见成效。深学,就是要学深悟透习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述以及关于本地区本部门本领域的重要讲话重要指示批示精神,构筑防止因思想滑坡而导致政绩观偏差的坚实堤坝。真查,就是要全面深入查找政绩观偏差问题,广泛听取群众意见,坚决摒弃遮丑心态,防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚。实改,就是要把政绩观问题整改与中央巡视问题整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改等相结合,边查边改、立行立改,对深层次问题有计划地持续整改落实。要压实政治责任,明确党组织负责人是各级党组织开展学习教育的第一责任人,落实领导班子成员“一岗双责”,一级带着一级改。
完善制度机制,确保常态长效。纠治政绩观偏差,要靠系统完备、务实管用的制度体系“治本”。要做好建章立制,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该修订的修订、该废止的废止。要树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向,把忠诚干净担当的干部选出来、用起来,形成风清气正的良好政治生态。要发挥好考核指挥棒作用,完善差异化政绩考核评价体系,让树立和践行正确政绩观成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
(作者分别为:清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院院长;
清华大学马克思主义学院博士研究生)

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